Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 июня 2000 г. N 18/Я Поскольку в ходе проверки установлено, что у Общества имелась просрочка по уплате страховых взносов, в связи с чем последнему начислены пени, а требование об уплате задолженности Обществом не исполнено, суд обоснованно удовлетворил требование о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 июня 2000 г. N 18/Я
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу АООТ "А" на решение Арбитражного суда Тульской области от 28.01.2000 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 30.03.2000 по делу N 18/Я, установил:

Тульское региональное отделение Фонда социального страхования обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с АООТ "А" задолженности по уплате страховых взносов в сумме 3021 руб. и пени в сумме 22671 руб.

Решением суда от 28.01.2000 иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2000 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АООТ "А" просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с применением судом правовых актов, не подлежащих применению. В частности, по мнению ответчика, на отношения по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования не распространяются нормы Налогового кодекса РФ, а также не должно производиться начисление пени на основании постановлений Правительства РФ.

Рассмотрев кассационную жалобу Федеральный арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, Тульским региональным отделением Фонда социального страхования РФ осуществлена проверка своевременности начисления и уплаты страховых взносов филиалом АООТ "А" УМ и ССР, в результате которой установлена задолженность ответчика в сумме 3021 руб., в связи с чем ответчику начислены пени в размере 0,2% от суммы недоимки за каждый день просрочки за период с 16.01.97 по 30.07.99 в сумме 22671 руб.

Письменное требование об уплате задолженности филиалом АООТ "А" УМ и ССР не исполнено, Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось с иском о взыскании недоимки и пени в арбитражный суд.

Удовлетворяя иск, суд правомерно исходил из положений Федеральных законов от 05.02.97 N 26-ФЗ, от 08.01.98 N 9-ФЗ, от 04.01.99 N 1-ФЗ, от 16.07.99 N 165-ФЗ, которыми установлена обязанность юридических лиц по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также определена тарифная ставка страховых взносов.

Согласно п. 18 Положения о Фонде социального страхования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.94 N 101, а также п. 5 постановления Правительства РФ от 26.10.93 N 1094 "Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации" при нарушении плательщиками порядка уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ к ним применяются финансовые санкции в порядке, установленном для уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд. Доводы ответчика о неправомочности Правительства РФ решать вопрос о распространении действия одного нормативного акта на сходные отношения не подкреплены конкретными ссылками на закон, ограничивающий полномочия Правительства РФ в этой части. Статья 115 Конституции Российской Федерации определила, что постановления Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления Правительства РФ от 26.10.93 N 1094, от 12.02.94 N 101 являются действующими, не противоречащими федеральным законам и Указам Президента Российской Федерации, а потому подлежат исполнению. В этой связи решение суда о взыскании недоимки и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования РФ является законным, на что правомерно указала в своем постановлении от 30.03.2000 апелляционная инстанция.

Несостоятельным следует признать довод ответчика о завышенной ставке пени, примененной к нему.

До вступления в силу Федерального закона от 30.03.99 Российской Федерации" пеня была установлена Указом Президента РФ от 18.08.96 N 1212 в размере 0,3% суммы недоимки за каждый день просрочки. После вступления в силу (06.04.99) названного Федерального закона размер пени установлен в размере 1/300 рефинансирования ЦБ РФ. Основываясь на положении ст. 54 Конституции РФ об обратной силе закона, смягчающего ответственность налогоплательщика, истец за весь период неуплаты страховых сборов начислил недоимку а размере 0,2%, что соответствовало 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в период существования недоимки. Такой подход соответствует и ст. 75 НК РФ, действие которого распространяется на внебюджетные фонды с 18.08.99, т.е. с момента вступления в силу Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ, внесшего изменения в Налоговый кодекс РФ.

Учитывая, что действие Налогового кодекса РФ до 18.08.99 на отношения по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования не распространялось, существовавшая до 18.08.99 редакция статьи 75 НК РФ о пределах начисления размеров пени к рассматриваемым судом спорным отношениям неприменима.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа, постановил:

Решение арбитражного суда Тульской области от 28.01.2000 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 30.03.2000 по делу N 18/Я оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать в федеральный бюджет с АООТ "А" госпошлину за подачу кассационной жалобы в размере 503 руб. 43 коп.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.