Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 июля 2000 г. N А62-303/2000 Поскольку Общество не обеспечило зачисление валютной выручки от экспорта товаров в сроки, суд правомерно отказал в удовлетворении требования о признании недействительным постановления Таможни о нарушении таможенных правил и о применении штрафных санкций в отношении Общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 июля 2000 г. N А62-303/2000
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца С.М.В. - представителя (доверенность постоянная б/н от 22.06.99); от ответчика Л.В.Н. - главного инспектора (доверенность постоянная N 15-05/263 от 29.06.2000); Т.И.И. - главного инспектора (доверенность постоянная N 15-476 от 15.12.99),

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "В", г. Смоленск, на решение от 08.02.2000 и постановление апелляционной инстанции от 23.03.2000 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-303/2000, установил:

ООО "В" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления Смоленской таможни от 16.08.99 по делу о нарушении таможенных правил N 12400-389/99 о применении штрафных санкций, предусмотренных ст. 273 Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушение таможенного режима экспорта, выразившегося в невыполнении обязанности по зачислению валютной выручки на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации.

Решением от 08.02.2000 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.03.2000 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "В" просит отменить судебные акты, так как судом неправильно применены нормы материального права, не доказана вина общества в совершении нарушения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, суд кассационной инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления.

Из материалов дела следует, что валютная выручка за экспортированный истцом по ГТД N 12416/30108/002100 товар (отходы и лом нержавеющей стали) в сумме 8683 долларов США была зачислена на его транзитный валютный счет 30.04.99, то есть на 2 дня позднее установленного на тот период времени 180-дневного срока зачисления валютной выручки.

Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в деле копией ГТД N 12416/30108/002100, в которой имеется отметка о выпуске товара в режиме экспорт 30.10.98, справкой Смоленского филиала АКБ "А" от 20.09.99 N 186/1 о зачислении валютной выручки на транзитный валютный счет истца 30.04.99 с мемориальным ордером от 30.04.99 и истцом не оспаривается. Поэтому Смоленской таможней принято постановление от 16.08.99 N 12400-389/99 о наложении на общество взыскания в виде штрафа в размере 1% стоимости товара, являющегося непосредственным объектом нарушения таможенных правил, что составляет 2110 руб. 83 коп.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании постановления таможни недействительным, арбитражный суд правомерно исходил из того, что истец обоснованно привлечен к ответственности по ст. 273 ТК РФ, так как не обеспечил зачисление валютной выручки от экспорта товаров в сроки, установленные законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. Из содержания указанных правовых норм следует, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является обязательным условием экспортных операций.

Статья 98 Таможенного кодекса Российской Федерации, определяя требования к экспортным операциям, устанавливает, что экспорт товаров осуществляется при условии экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу.

Таким образом, уплата вывозных пошлин и иных таможенных платежей не исчерпывает перечня требований к экспортным операциям и не ограничивает условий таможенного режима экспорта.

Согласно статье 24 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае, если Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе до принятия соответствующих законодательных актов определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.

Эти полномочия реализованы в отношении таможенного режима экспорта в инструкции "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российской Федерации валютной выручки от экспорта товаров" от 12.10.93, утвержденной Центральным банком Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.1 инструкции экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки на свои валютные счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. Кроме того, пункт 3.2 инструкции устанавливает, что подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление валютной выручки в полном объеме и в установленные сроки.

Пунктом 7 Указа президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, следует признать, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислять на счет в уполномоченном банке полученную валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.

Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения являются нарушениями таможенного режима экспорта и подпадают под действие ст. 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.

Факт непоступления выручки в полном объеме подтверждается материалами дела и истцом не опровергается. Истец не представил доказательства, подтверждающие ее поступления в сроки, предусмотренные контрактами.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что вышепоименованные законы противоречат Конституция Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, так как не представлено доказательств их несоответствия Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 08.02.2000 и постановление апелляционной инстанции от 23.03.2000 по делу N А62-303/2000 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.