Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 августа 2000 г. N А14-896-00/40/11 Поскольку истец пропустил установленный законом срок для предъявления иска, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований о взыскании штрафа за несвоевременную подачу в налоговый орган заявления о постановке на налоговый учет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 августа 2000 г. N А14-896-00/40/11
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Павловскому району Воронежской области на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.04.2000, Постановление апелляционной инстанции того же суда от 14.06.2000 по делу N А14-896-00/40/11, установил:

Инспекция МНС РФ по Павловскому району Воронежской области (далее именуемая ГНИ) предъявила в арбитражном суде иск к предпринимателю без образования юридического лица А.А.А. о взыскании штрафа по п. 1 ст. 116 НК РФ в сумме 5000 руб. за несвоевременную подачу в налоговый орган заявления о постановке на налоговый учет.

Решением арбитражного суда от 27.04.2000 в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском установленного ст. 115 НК РФ срока для предъявления иска.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.06.2000 решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе ГНИ просит об отмене решения суда, поскольку судом неправильно применены ст.ст. 88, 115 Налогового кодекса РФ, не учтено, что истцом срок для предъявления иска о взыскании штрафа не пропущен.

Кассационная инстанция, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции вынесены в соответствии со ст. 115 НК РФ, а потому не подлежат отмене по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом при рассмотрении настоящего спора, ответчик был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица Постановлением администрации Павловского района от 25.06.99 N 339, а заявление о постановке на налоговый учет подал 12.07.99, тем самым нарушил установленный ст. 83 НК РФ 10-дневный срок. Администрация района письмом от 05.07.99 известила ГНИ о факте регистрации А.А.А. в качестве предпринимателя. На основании материалов камеральной проверки ГНИ 11.10.99 вынесла Постановление N 265 о наложении на ответчика штрафа в размере 5000 руб., а с иском о взыскании данной суммы штрафа ГНИ обратилась 10.02.2000.

Арбитражный суд и суд апелляционной инстанции, проверяя доводы сторон, пришли к выводу, что хотя ответчик и допустил нарушение ст. 83 НК РФ и с опозданием встал на налоговый учет, однако истец пропустил предусмотренный ст. 115 НК РФ как трехмесячный срок, действовавший в момент подачи предпринимателем заявления, так и шестимесячный срок, введенный в ст. 115 НК РФ Законом РФ от 19.07.99 N 154-ФЗ для предъявления иска в суд, а потому отказал ГНИ в иске.

С таким выводом судов следует согласиться.

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности).

Ссылка истца на неприменение ст. 88 НК РФ, регулирующей порядок проведения камеральных проверок, несостоятельна, потому что в данной статье предусмотрено, что камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Из содержания данной статьи с очевидностью следует, что право налоговых органов проведения камеральных проверок в течение 3 месяцев со дня представления налогоплательщиком своих налоговых деклараций и иных отчетов установлено для проверки фактических сведений, содержащихся в этих декларациях либо отчетах, и для оперативного устранения счетных и тому подобных ошибок налогоплательщика при исчислении и уплате в бюджеты соответствующих налогов и сборов. Для определения нарушения срока подачи заявления о постановке на налоговый учет истцу не требовалось проведение камеральной проверки в течение 3 месяцев. Факт нарушения ответчиком ст. 83 НК РФ был известен ГНИ 12.07.99. Следовательно, срок для предъявления иска в суд для взыскания штрафа правильно исчислен судом с момента, когда истцу стало известно о налоговом правонарушении - 12.07.99, а потому обращение с иском 10.02.2000 осуществлено истцом с пропуском срока, установленного ст. 115 НК РФ.

Поэтому решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции по делу не подлежат отмене.

Ввиду изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.04.2000, Постановление апелляционной инстанции того же суда от 14.06.2000 по делу N А14-896-00/40/11 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Павловскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.