Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 июля 2000 г. N А09-875/2000-16 Поскольку ремонт прибора должен осуществляться за счет иных источников финансирования, а не из средств бюджета, суд обоснованно отказал в удовлетворении требования о признании недействительным представления Управления о взыскании средств, использованных не по целевому назначению, и штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 17 июля 2000 г. N А09-875/2000-16
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Новозыбковского территориального медицинского объединения Брянского областного управления здравоохранения на Решение от 16.03.2000 и Постановление апелляционной инстанции от 10.05.2000 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-875/2000-16, установил:

Новозыбковское территориальное медицинское объединение Брянского областного управления здравоохранения обратилось с иском о признании недействительным представления Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Брянской области N 9 от 01.02.2000 о взыскании средств, использованных не по целевому назначению в размере 11331 руб., и штрафа в сумме 27283 руб. 39 коп.

Решением от 16.03.2000 Арбитражного суда Брянской области в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.05.2000 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, кассационная инстанция установила следующее.

Приказом Комитета по здравоохранению администрации Брянской области N 63 от 15.02.96 на 1996 год утверждена программа спецдиспансеризации населения Брянской области, проживающего на территории загрязнения радионуклидами.

На основании реестров в 1996 году на мероприятия по охране здоровья населения и участников работ по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Новозыбковскому ТМО из средств федерального бюджета выделено 712700 руб., из них на спецдиспансеризацию - 582700 руб., приобретение медикаментов - 130600 руб.

В ходе проведения Новозыбковским городским отделением Управления Федерального казначейства МФ РФ по Брянской области в мае 1999 года проверки выявлено нецелевое использование средств федерального бюджета в размере 11650 руб., которые были перечислены ПКФ "Р" за ремонт прибора для исследования крови.

На основании Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.92 и Положения о Федеральном казначействе РФ (утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 864 от 27.08.93) Управление Федерального казначейства МФ РФ по Брянской области 01.02.2000 внесло представление о взыскании с Новозыбковского ТМО 11331 руб. денежных средств федерального бюджета, использованных не по целевому назначению, а также 27283 руб. 39 коп. штрафа.

В кассационной жалобе заявитель указал, что в ходе обследования населения вышел из строя прибор для исследования состояния крови, без которого проведение диспансеризации невозможно. Истраченные денежные средства на ремонт прибора позволили в установленный срок провести работы по диспансеризации, в связи с чем действия истца по закупке запасных частей к прибору нельзя отнести к нецелевому использованию средств федерального бюджета.

Согласно плану практических мероприятий на 1996 год по реализации "неотложных мероприятий по защите населения РФ от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы на 1996 - 97 гг.", утвержденного главой администрации Брянской области и согласованного с Департаментом по преодолению последствий радиационных и других катастроф МЧС РФ, расходы на ремонт медицинского оборудования не предусмотрены. Статья расходов утверждена на приобретение реактивов, медикаментов и оборудования.

В силу изложенного арбитражным судом сделан правильный вывод о том, что ремонт прибора должен был быть осуществлен НТМО за счет иных источников финансирования, и обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что Новозыбковское территориального медицинское объединение находится в тяжелом финансовом положении, кассационная инстанция полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя жалобы об уменьшении уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы до одного минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, постановил:

Решение от 16.03.2000 и Постановление апелляционной инстанции от 10.05.2000 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-875/2000-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Новозыбковского территориального медицинского объединения Брянского областного управления здравоохранения в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 83 руб. 45 коп.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.