Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 июля 2000 г. N А08-3417/99-12 Поскольку подготовка правоустанавливающих документов на землю с участием Комитета по землеустройству произведена и при предоставлении Обществу земельного участка под строительство выставочного зала нарушений земельного законодательства не допущено, суд частично удовлетворил требования Комитета о признании недействительными пунктов постановления главы администрации и признании недействительным договора о передаче в аренду земель (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 июля 2000 г. N А08-3417/99-12
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца Н.А.Я. - руководителя, Д.В.М. - представителя (доверенность от 05.11.99 постоянная), Т.А.А. - представителя (доверенность 1/8-406 от 11.07.2000), от ответчика В.Ю.А. - представителя (доверенность 601кр от 12.07.2000 постоянная), Г.Н.Е. - представителя (доверенность 811 от 17.11.99 постоянная), от 3-го лица не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области на решение от 27.01.2000 и постановление апелляционной инстанции от 06.04.2000 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-3417/99-12, установил:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области в защиту государственных и общественных интересов обратился с иском о признании недействительными пункта 2 и абзаца 1 пункта 3 Постановления главы администрации г. Белгорода N 875 от 07.06.99, а также пунктов 1.1 и 1.2 Постановления главы администрации г. Белгорода N 128 от 09.08.99, признании недействительным договора N 4501 от 24.08.99, заключенного между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода и ЗАО "Д" о передаче земель.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 27.01.2000 договор N 4501 от 24.08.99 "О передаче в аренду земель ЗАО "Д" признан недействительным.

В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Белгородской области от 06.04.2000 решение от 27.01.2000 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права и заявленный иск удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция установила следующее.

07.06.99 главой администрации г. Белгорода принято Постановление N 875 "О переводе квартиры N 130 по ул. Щ., 10, в нежилой фонд". Пунктом 2 Постановления из земель города ЗАО "Д" предоставлен земельный участок площадью 130 кв. м в аренду сроком на 2 года.

Постановлением главы администрации г. Белгорода N 128 от 09.08.99 в пункт 2 указанного выше Постановления внесено изменение, согласно которому земельный участок ЗАО "Д" предоставлен в аренду на 25 лет.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РСФСР, все земли в пределах городской черты находятся в ведении городских Советов народных депутатов.

Статьей 66 Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" предусмотрено, что городской Совет определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжается земельными участками на подведомственной территории.

В соответствии со ст. 71 указанного Закона городская администрация в установленном порядке на основании генерального плана города, проектов планировки и застройки сдает в аренду земельные участки в пределах городской черты.

Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Белгорода (утверждено решением Белгородского городского Совета депутатов N 277 от 18.06.99) определено, что решение о передаче земельного участка на срок до 25 лет принимается главой местного самоуправления города.

Следовательно, постановление о предоставлении земельного участка ЗАО "Д" сроком на 25 лет главой местного самоуправления г. Белгорода принято в пределах его компетенции.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что в нарушение ст.ст. 28-29 Земельного кодекса РСФСР не соблюден порядок предварительного согласования места размещения объекта, не рассматривался и вопрос об изъятии земельного участка, предоставленного акционерному обществу в аренду.

Между тем, имеющиеся в материалах дела заявки акционерного общества о предоставлении земельных участков, рассмотренные на заседании выездной комиссии, акт выбора земельного участка под пристройку выставочного зала - магазина, акт установления и согласования границ земельного участка от 27.05.99, выкопировка планшета, акт выноса границ земельного участка и установления красной линии в натуре от 08.06.98, экспликация помещения ЗАО "Д", конструкция дорожной одежды тротуара свидетельствуют о том, что при предоставлении земельного участка площадью 130 кв. м под строительство выставочного зала ЗАО "Д" по ул. Щ., 10, г. Белгорода нарушений земельного законодательства не допущено.

Отсутствие землеустроительного дела, с которым истец связывает недействительность постановления главы местного самоуправления, не может являться основанием для признания его таковым, поскольку подготовка правоустанавливающих документов на землю с участием Комитета по землеустройству г. Белгорода произведена.

При таких обстоятельствах принятые судебные акты основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие земельные отношения, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 27.01.2000 и постановление апелляционной инстанции от 06.04.2000 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-3417/99-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.