Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28 апреля 2000 г. N А64-3912/99-5 Суд правомерно отказал Предпринимателю в удовлетворении требования о признании недействительным решения Комитета о приостановлении действия лицензии на право розничной торговли, поскольку заявителем не выполнены обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 28 апреля 2000 г. N А64-3912/99-5
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Л.Т.В. на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18 января 2000 г. по делу N А64-3912/99-5, установил:

Предприниматель Л.Т.В. обратилась в арбитражный суд к Комитету по лицензированию администрации Тамбовской области с иском о признании недействительным решения о приостановлении действия лицензии на право розничной торговли винно - водочными изделиями.

Решением суда от 18 января 2000 г. в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку предпринимателем не выполнены обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Л.Т.В. просит отменить решение суда и удовлетворить исковые требования. По мнению заявителя, действия Федерального закона N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" распространяются на отношения, возникшие после введения его в действие. Лицензия выдана предпринимателю 14 октября 1998 г., а потому требования указанного закона неприменимы, так как не могут иметь обратной силы.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, 14 октября 1998 г. администрацией г. Уварово предпринимателю Л.Т.В. была выдана лицензия на право розничной торговли винно - водочными изделиями в торговом павильоне. Срок действия лицензии установлен с 14 октября 1998 г. по 13 октября 2001 г. Согласно Федеральному закону N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", введенным в действие со дня официального опубликования 19 января 1999 г., определен порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции. Пунктом 5 ст. 16 указанного Закона предусмотрено, что организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м. В соответствии с этим Законом администрацией Тамбовской области принято постановление "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции" N 125 от 01 марта 1999 г., в соответствии с которым установлен порядок оформления и выдачи лицензий, в том числе приостановление действия лицензий. П. 3.3 указанного постановления установлено требование к организациям и индивидуальным предпринимателям в части размеров общей площади торговых и складских помещений не менее 50 кв. м.

Лицензионным комитетом администрации области 20 августа 1999 г. была проведена проверка, которой установлено, что торговый павильон, принадлежащий предпринимателю Л.Т.В., имеет площадь торгового зала 20 кв. м, что нарушает требования вышеперечисленных нормативных актов. Указанные акты распространяются на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Выполнение лицензиатом установленных требований и условий обязательно при осуществлении лицензированного вида деятельности. Неисполнение требований действующего законодательства влечет за собой аннулирование либо приостановление действия лицензии.

Что касается доводов заявителя о противоречии перечисленных нормативных актов ст. 4 ГК РФ, то их нельзя признать обоснованными, поскольку применяются к отношениям, возникшим после введения Закона в действие.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18 января 2000 г. по делу N А64-3912/99-5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.