Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 июля 2009 г. N А68-954/08 (Ф10-5953/08(2)) Суд правомерно отказал ФНС России в удовлетворении ходатайства о привлечении ее в дело в качестве третьего лица и о процессуальной замене Фонда социального страхования, поскольку Фондом заявлены требования в отношении застрахованных лиц, перед которыми должник несет ответственность в связи с наступлением страхового случая, и кредитором по данным требованиям должен выступать Фонд социального страхования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 16 июля 2009 г. N А68-954/08 (Ф10-5953/08(2))
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 ноября 2009 г. N ВАС-2712/09 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

См. также постановление ФАС ЦО от 12 января 2009 г. N А68-954/08-22/Б и определение ФАС ЦО от 5 декабря 2008 г. по делу N А68-954/08-22/Б

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: Заявитель: ГУ - ТРО ФСС РФ Ж.Г.И. - гл. специалист отдела правового регулир., дов. N Д-107 от 19.12.2008, Должник: ОАО "Кимовский завод "М" - Л.Е.Ю. - специалист 1 разр., дов. N 12-31/52461 от 11.06.09, М.Т.В. - специалист 1 разряда, дов. N 12-31/52461 от 11.06.09, ФНС России в лице МИ ФНС N 10 по Тульской области - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС N 10 по Тульской области на определение Арбитражного суда Тульской области от 05.03.2009 по делу N А68-954/08, установил:

Решением Арбитражного суда Тульской области от 11.12.2008 ОАО "Кимовский завод "М" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден К.Р.Ю.

Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении и включении в третью очередь реестра требований кредиторов задолженности по капитализированным платежам в размере 838978 руб. 80 коп.

Возражений по размеру требований заявлено не было.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просило привлечь ее к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Ходатайство ФНС оставлено без удовлетворения на основании ст. 34, 35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 1 ст. 223 АПК РФ.

ФНС России в лице Межрайонной инспекции N 10 по Тульской области обратилась в арбитражный суд с ходатайством о процессуальной замене заявителя по настоящим требованиям - Фонда социального страхования на уполномоченный орган в деле о банкротстве - ФНС России.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 05.03.2009 в удовлетворении ходатайства ФНС России о привлечении ее в дело в качестве третьего лица и о процессуальной замене заявителя отказано.

Требования ГУ ТРО ФСС в размере 838978 руб. 80 коп. признаны обоснованным и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Кимовский завод "М".

В апелляционном порядке законность определения не проверялась.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит определение суда в части отказа в процессуальной замене кредитора (заявителя) отменить и включить в реестр требований кредиторов ОАО "Кимовский завод "М" задолженность по капитализированным платежам в размере 838978,80 руб. как требования ФНС России.

Заявитель ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, считает неправомерным отказ в применении к рассматриваемым отношениям Соглашения от 16.07.2007.

В судебном заседании представители уполномоченного органа поддержали доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым определение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

В обоснование ходатайства о процессуальной замене Фонда социального страхования на ФНС России уполномоченный орган сослался на Соглашение от 16.07.2007 "О взаимодействии между Федеральной налоговой службой России и Фондом социального страхования РФ по вопросам регулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам".

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу статьи 18 Федерального Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на Фонд возложена обязанность аккумулировать платежи в случае ликвидации страхователя.

Согласно п. 2 ст. 23 указанного Федерального закона в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести отделению фонда капитализированные платежи, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона являются одним из источников формирования Фонда.

Судом правомерно применены разъяснения, содержащиеся в п. 3-5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей", согласно которым требование по капитализации платежей, основанное на п. 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Кредитором в этом случае выступает Фонд.

Отклоняя ходатайств