Апелляционное постановление Московского городского суда от 11 декабря 2023 г. по делу N 10-24967/2023

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Александровой С.Ю., с участием прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры города Москвы Кузьменко Н.В., при помощнике судьи Соколовой Л.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление государственного обвинителя Назарова С.А. на постановление Басманного районного суда г. Москвы от 22 марта 2023 года, которым жалоба заявителя Коршуновой И.Р. удовлетворена, признано незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы по заявлениям о преступлении от 14 сентября 2021 года и 10 ноября 2021 года, выразившееся в непроведении доследственной проверки, на начальника ОМВД России по Басманному району г.Москвы возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокурора Кузьменко Н.В, поддержавшей доводы апелляционного представления и просившей постановление суда отменить, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Коршунова И.Р. в лице ее представителя Носковой С.М. обратилась в Басманный районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просила признать незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы, выразившееся в непринятии решения по заявлению о преступлении от 14 сентября 2021 года в установленный законом срок, неуведомлении заявителя о данном решении, нерассмотрении обращения от 10 ноября 2021 года в установленный законом срок, невынесении ответа по результату рассмотрения данного обращения, неуведомлении заявителя о принятом решении по данному обращению, а также обязать должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы устранить допущенные нарушения.

Постановлением Басманного суда г. Москвы от 22 марта 2023 года вышеуказанная жалоба заявителя удовлетворена, признано незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы по заявлениям о преступлении от 14 сентября 2021 года и 10 ноября 2021 года, выразившееся в непроведении доследственной проверки, на начальника ОМВД России по Басманному району г.Москвы возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

В апелляционном представлении государственный обвинитель Назаров С.А. считает постановление суда необоснованным, вынесенным с нарушением норм уголовно-процессуального закона, подлежащим отмене. В обоснование доводов представления указывает, что ОМВД проведена проверка по обращению Коршуновой И.Г. по факту возможных противоправных действий со стороны ООО "Согласие", по результатам проверки неоднократно выносились незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, последний раз 28.12.2022 года, о чем заявитель уведомлен в установленный законом срок. Указанное решение прокуратурой отменено 25.01.2023 года, материал направлен в ОМВД для проведения дополнительной проверки, и на момент рассмотрения жалобы проверка не завершена. По фактам выявленных нарушений закона о разумном сроке уголовного судопроизводства начальнику ОМВД внесено представление. Таким образом, в действиях ОМВД отсутствует бездействие при проведении проверки по заявлению Коршуновой И.Г, поскольку органом дознания заявление Коршуновой И.Г. зарегистрировано в КРСП, по нему проведена проверка и принято соответствующее решение, о чем заявитель уведомлен. С учетом изложенного государственный обвинитель просит постановление суда отменить.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции находит постановление суда законным, обоснованным и мотивированным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ в судебном порядке могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Удовлетворяя жалобу заявителя и признавая незаконным обжалуемое Коршуновой И.Р. бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы, суд первой инстанции правильно установил, что на момент рассмотрения жалобы данных, свидетельствующих об устранении нарушений требований законодательства и о проведении проверочных мероприятий по заявлению о преступлении от 14 сентября 2021 года, не представлено, а также не представлено данных о проведении проверки по заявлению о преступлении от 10 ноября 2021 года.

Установленные судом первой инстанции данные фактические обстоятельства подтверждаются представленными материалами, оснований сомневаться в достоверности которых у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, из представленных материалов следует, что последнее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28 декабря 2022 года отменено прокурором 25 января 2023 года, установлен срок дополнительной проверки 30 суток, который на момент вынесения судом обжалуемого постановления истек, однако, материалов о принятии решения по заявлению о преступлении от 14 сентября 2021 года не представлено.

Более того по указанному заявлению неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые неоднократно отменялись прокурором с указанием о проведении одних и тех же действий, которые не выполнялись.

Путем внесения заместителем межрайонного прокурора представления в адрес начальника ОМВД России по Басманному району г.Москвы о нарушении требований закона о разумном сроке уголовного судопроизводства прокуратурой фактически признано бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы по заявлению о преступлении от 14 сентября 2021 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, проанализировав исследованные материалы и правильно установив фактические обстоятельства, связанные с рассмотрением жалобы, верно усмотрел незаконное бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы по заявлениям о преступлении от 14 сентября 2021 года и 10 ноября 2021 года, выразившееся в непроведении по ним доследственной проверки, а поэтому, вопреки доводам апелляционного представления, принял обоснованное решение об удовлетворении жалобы заявителя, поскольку должностными лицами ОМВД России по Басманному району г.Москвы было допущено нарушение уголовно-процессуального закона по не проведению проверки по заявлениям о преступлении, причиняющее ущерб конституционным правам заявителя и затрудняющее ему доступ к правосудию.

Каких-либо существенных нарушений уголовно-процессуального закона, в том числе основополагающих принципов уголовного судопроизводства, а также прав заявителя при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, влекущих отмену или изменение постановления, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, постановление суда первой инстанции соответствует требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ, то есть является законным, обоснованным и мотивированным, а поэтому суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам, изложенным в апелляционном представлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Басманного районного суда г. Москвы от 22 марта 2023 года, которым жалоба заявителя Коршуновой И.Р. удовлетворена, признано незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Басманному району г.Москвы по заявлениям о преступлении от 14 сентября 2021 года и 10 ноября 2021 года, выразившееся в непроведении доследственной проверки, на начальника ОМВД России по Басманному району г.Москвы возложена обязанность устранить допущенные нарушения, - оставить без изменения, а апелляционное представление - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий