Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 апреля 2000 г. N А35-3130/99-С13 Поскольку спорным имуществом распорядился один человек - Глава администрации, в материалах дела отсутствуют данные о том, что его действия были согласованы и одобрены органом местного самоуправления, следовательно, муниципальное образование не передало муниципальную собственность в государственную собственность субъекта РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование заявителя в части признания права собственности на спорные здания. Постановление апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении требования отменено, в силе оставлено решение суда первой инстанции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 апреля 2000 г. N А35-3130/99-С13
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца Ч.Н.Н. - зам. председателя (дов. N 289П от 23.12.99); от ответчика П.Г.М. - юрисконсульт (дов. N 44 от 12.04.2000); П.А.Н. - представитель (дов. N 30 от 10.04.2000); С.Е.Е. - консультант (дов. N 22-4314 от 30.12.99); от третьего лица Л.В.В. - представитель (дов. N 01-20/752 от 27.09.99;

рассмотрев, в открытом судебном заседании кассационную жалобу Льговского городского Совета депутатов, Курской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Курской области от 08.02.2000 по делу N А35-3130/99-С13, установил:

Городской Совет депутатов г. Льгова, Курской области обратился в суд с иском к Администрации Льговского района Курской области и Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на здания, расположенные по ул. К., 13; ул. К., 4б и по ул. К., 28, г. Льгова, и имущество.

Решением суда от 10.09.99 исковые требования удовлетворены частично: за муниципальным образованием "город Льгов" признано право собственности на здание под N 13, по ул. К.; N 4б, по ул. К. и N 28, по ул. К.

В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции этого суда от 08.02.2000 данное решение отменено и в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе истец просит постановление отменить, оставив в силе решение суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав представителей сторон, кассационная коллегия считает необходимым постановление апелляционной инстанции отменить, оставив в силе решение суда от 10.09.99., по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорные здания, расположенные в д. 13 и д. 46 по ул. Красная площадь и в д. 28 по ул. К., г. Льгова, в силу п. 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности Российской Федерации..." относятся к муниципальной собственности, поэтому были включены в реестр муниципальной собственности по Льговскому району и городу Льгову.

Впоследствии, постановлением Главы Администрации Льговского района и города Льгова N 329 от 09.08.96 спорные объекты были переданы из муниципальной в областную собственность, а постановлением N 482 от 19.09.96 Главы Администрации Курской области - приняты в областную собственность.

11.07.97 они были включены в реестр государственной собственности Курской области.

Акт же приема-передачи был подписан только 06.08.97.

Истец считает, что спорное имущество является собственностью муниципального образования "город Льгов", а передано оно было в областную собственность с нарушением действующего законодательства.

Апелляционная инстанция, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришла к выводу, что постановление Главы Администрации Льговского района и города Льгова N 329 от 09.08.96 о передаче спорных объектов в областную собственность является законным, поскольку в этот период деятельность районных Советов народных депутатов была прекращена, а их функции выполнялись соответствующими местными администрациями.

Кассационная коллегия не может согласиться с выводом суда в той части, что постановление N 329 о передаче имущества является законным, так как муниципальным имуществом распорядился в данном случае один человек - глава администрации. В материалах дела отсутствуют данные о том, что его действия были согласованы и одобрены органом местного самоуправления.

Кроме того, кассационная коллегия согласна с утверждением суда первой инстанции о том, что в силу ст. 223 п. 1 ГК РФ право собственности возникает с момента передачи вещи.

В данном случае ко дню подписания Главой администрации Льговского района и председателем Комитета по управлению имуществом Курской области акта приема-передачи (06.08.97) уже действовал избранный в установленном законом порядке орган местного самоуправления компетентный от имени муниципального образования представлять собственника. Выборы состоялись 29.06.97.

Следовательно, муниципальное образование "город Льгов" не передавало муниципальную собственность в государственную собственность Курской области.

При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции от 08.02.2000 следует отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда от 10.09.99.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 п. 6; ст. 176 ч. 1, 2; ст. 177 АПК РФ, суд, постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Курской области от 08.02.2000 по делу N А35-3130/99-С13 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Курской области от 10.09.99.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.