Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 июля 2009 г. N А62-5300/2008 Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований о признании действий Департамента имущественных и земельных отношений по прекращению договора аренды земельного участка незаконными, суд правомерно определил, что указанный договор был продлен на неопределенный срок и впоследствии по инициативе арендодателя (Общества) прекращен, поэтому, расторгая с Обществом договор аренды, Департамент действовал в пределах своей компетенции и в рамках действующего законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 июля 2009 г. N А62-5300/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - А.О.В. - представителя (доверенность от 02.04.2009 б/н), от Главного земельного управления Смоленской области - Г.В.А. - консультанта отдела (доверенность от 05.03.2009 N 22), 3-его лица: Администрации г. Смоленска - М.И.О. - директора (протокол от 01.12.2006),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "К" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.12.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 по делу N А62-5300/2008, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Главному земельному управлению Смоленской области (далее - Управление) о признании действий незаконными.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 31.12.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 решение оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 48 АПК РФ суд апелляционной инстанции произвел замену Главного земельного управления Смоленской области на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (реорганизация) (далее - Департамент).

В кассационной жалобе Общество просит решение и постановление отменить, так как выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании представителей Общества и Департамента, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 12.09.2005 Муниципальным образованием "город Смоленск" и ООО "К" заключен договор аренды земельного участка N 5582 с кадастровым номером 67:27:003 08 05:0012, площадью 7222 кв. м, расположенного по адресу: г. Смоленск, улица 25 Октября в границах микрорынка ООО "К", на срок с 12.09.2005 по 10.09.2006.

На основании статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор между сторонами возобновлен на неопределенный срок.

Заместитель начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области письмом от 30.04.2008 N 5293-ЗУ уведомил Общество о прекращении вышеназванного договора аренды земельного участка и предложил освободить занимаемый земельный участок по истечении трех месяцев с даты получения уведомления.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

В соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Из материалов дела следует, что согласно п. 3.1 упомянутого договора аренды арендодатель вправе в любое время расторгнуть настоящий договор, предупредив об этом арендатора за три месяца. Арендатор обязан на основании подпункта 3 пункта 5.2 договора аренды по окончании срока его действия или при его досрочном расторжении привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, или возместить расходы, понесенные арендодателем в этих целях.

В силу Закона Смоленской области от 08.02.2007 N 1-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области городе-герое Смоленске" и постановления администрации Смоленской области от 19.03.2007 N 92 "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области городе-герое Смоленске" Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городе Смоленске, к нему перешли все права и обязанности по уже заключенным договорам аренды, в том числе и по договору аренды от 12.09.2005 N 5582.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что, расторгая с Обществом договор аренды земельного участка, Департамент действовал в пределах своей компетенции и в рамках действующего законодательства.

Исходя из того, что договор аренды в соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ был продлен на неопределенный срок и впоследствии по инициативе арендодателя прекращен с соблюдением порядка, предусмотренного п. 2 ст. 610 ГК РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Довод Общества о том, что Департамент как орган исполнительной власти с полномочиями по решению земельных вопросов действует до 29.04.2008, следовательно, уведомление от 30.04.2008 не могло быть подписано представителем Департамента, кассационная коллегия находит несостоятельным.

На основании постановления Администрации Смоленской области от 11.04.2008 N 233 "О реорганизации Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области" реорганизован Департамент в форме выделения из его состава Главного земельного управления Смоленской области. Последнему переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Смоленской области, а также полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске.

Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Государственная регистрация Главного управления, правопреемника Департамента, осуществлена 12.05.2008, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.05.2008.

Следовательно, Главное управление было выделено из состава Департамента 12.05.2008 и до этого последний обладал всеми правами по распоряжению земельными участками, в частности полномочиями по заключению и расторжению договоров аренды земельных участков.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов обеих инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, и в силу ст. 286 АПК РФ не подлежат переоценке в суде кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.12.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 по делу N А62-5300/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.