Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 октября 2023 г. по делу N 33-37688/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В.

и судей Заскалько О.В, Климовой С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовой Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бочкаревой... на решение Люблинского районного суда города Москвы от 17 марта 2023 года, которым постановлено:

Иск Бочкаревой... к Филиалу N 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ряд периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Филиал N 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Бочкаревой.., дающий ей право на досрочное назначение пенсии период работы в должности учителя начальных классов с совмещением по должности... на 0, 5 ставки в... с...

В остальной части иска в удовлетворении отказать.;

УСТАНОВИЛА:

Бочкарева Т.М. обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу N 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ряд периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, обосновывая свои требования тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области (в настоящее время - Филиал N 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, далее - Филиал N 4 ОФПиСС) ей неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил период работы в должности учителя начальных классов с совмещением по должности... на 0, 5 ставки в... с.., а также отпуск по уходу за ребенком.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение о частичном удовлетворении исковых требований, об отмене которого в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии досрочно просит истец, ссылаясь на наличие у нее права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца адвоката Рябининой Т.Н, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам... в назначении досрочной пенсии отказано по причине недостаточности требуемого специального стажа 25 лет, в который истец просила включить следующие периоды:

с... - отпуск по уходу за ребенком до трех лет;

с... - учитель начальных классов в...

Ответчиком бесспорно учтен стаж истца, дающий право на льготы при назначении пенсии, 24 года 6 месяцев 01 день.

Согласно ст. 55 Федерального закона "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 года) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), а именно - общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, учебно-воспитательные учреждения.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 педагогическая деятельность в должностях учителя и воспитателя дает право на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Суд первой инстанции, учитывая наличие в деле доказательств того, что истица в период с... занимала предусмотренную списком должность учителя с совмещением по должности.., работала на полную ставку и ее деятельность была связана с учебно-воспитательным процессом, удовлетворил иск в данной части.

Решение суда в части удовлетворения иска истцом, исходя из доводов поданной истцом апелляционной жалобы, не обжалуется, судебной коллегией на предмет законности и обоснованности в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не проверяется.

Разрешая спор в остальной части требований и принимая решение об отказе во включении в специальный страж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода отпуска по уходу за ребенком, суд первой инстанции исходил из того, что данный период в специальный стаж истца включению не подлежит.

Судебная коллегия соглашается данным с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-I от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Кроме того, п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая, что в отпуск по уходу за ребенком истец ушла 22 февраля 1995 года, то есть после 6 октября 1992 года, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска в данной части.

Принимая во внимание, что специальный трудовой стаж истицы (с учетом включаемого судом периода и периода, включенного ответчиком в бесспорном порядке) составит менее установленного законом минимума в 25 лет (24-06-01 + 00-01-10), оснований к обязанию Филиала N 4 ОСФР по Москве и Московской области назначить Бочкаревой Т.М. досрочную пенсию не имеется.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

Доводы жалобы истца о несогласии с оценкой судом представленных доказательств не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Люблинского районного суда города Москвы от 17 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бочкаревой... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи