Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 33-38155/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей фио, фио, при помощнике Азаровой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Дзюбайло В.Н. по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Дзюбайло Владимира Николаевича к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о признании незаконным отчета, взыскании денежных средств - отказать,

УСТАНОВИЛА:

истец Дзюбайло В.Н. обратился в суд с иском к ответчику Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее также - Фонд) о признании незаконным отчета, взыскании денежных средств, в котором просил признать незаконным Отчет оценщика, привлеченного фондом для оценки стоимости 1 кв.м. рыночной стоимости жилого помещения в виде квартиры строительный номер 293, состоящей из трех комнат в 9 подъезде на 5 этаже, общей площадью 106, 98 кв.м, расположенной по адресу:... адрес, в границах адрес, Ленинской, Рабочей и Братьев Коростелевых в адрес; взыскать с ППК "Фонд развития территорий" компенсационную выплату в размере сумма

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что 30.12.2013 года между ООО "Меридиан" (застройщик) и Дзюбайло В.Н. (участник долевого строительства) был заключен договор N 293-Л участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом, расположенный по строительному адресу: адрес, в границах улиц: Красноармейской, Ленинской, Рабочей и Братьев Коростелевых в адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - квартиру со строительным номером 293 общей проектной площадью 106, 98 кв.м, состоящую из трех комнат, расположенную в 9 подъезде на 5 этаже. Цена договора определена в сумме сумма, стоимость 1 кв.м, согласно договору составляет сумма Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, однако застройщик жилое помещение в установленный договором срок не передал.

Решением Арбитражного суда адрес от 22.07.2020 г. ООО "Меридиан" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена фио Согласно выписке из реестра требований кредиторов, требование Дзюбайло В.Н. включено в реестр требований участников строительства в размере требования сумма

29.10.2021 г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплат возмещения гражданам - участникам строительства. 09.12.2021 г. истцу выплачено возмещение в размере сумма, из расчета сумма за 1 кв. адрес, как указал истец, рыночная стоимость квартиры, аналогичной квартире со строительным номером 293, общей площадью, с учетом площади балкона и/или лоджии (с коэффициентом 1) - 106, 98 кв.м, расположенной на 5 этаже объекта, третья очередь строительства секция N 9, адрес объекта: адрес, в границах адрес Коростелевых, Рабочей, Красноармейской, Ленинской, по состоянию на 15.10.2021 г. составляет сумма По мнению Дзюбайло В.Н, Фонд произвел неверный расчет выплаты компенсации, что нарушает права истца.

В судебном заседании 30.01.2023г. объявлен перерыв до 02.02.2023г. до 10 час. 30 мин.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных пояснениях, приобщенных в материалы дела.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца Дзюбайло В.Н. по доверенности Скороходов А.В. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Дзюбайло В.Н. в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель истца Дзюбайло В.Н. по доверенности Скороходов А.В. в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, его участие в судебном заседании обеспечено по средствам видеоконференц-связи.

Ответчик ППК "Фонд развития территорий" в заседание судебной коллегии своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации, ООО "Меридиан" в лице конкурсного управляющего фио (т. 1 л.д. 81, т. 2 л.д. 63) в заседание судебной коллегии своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению сторон и третьих лиц о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Дзюбайло В.Н. по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и согласно ст. 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Порядок принятия Фондом решения о целесообразности финансирования завершения строительства таких жилых домов или выплате возмещения участникам долевого строительства регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г.

N 1233 (далее - Правила).

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется Приложением к Правилам выплаты - Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещении в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - "Методика").

В соответствии с п. 3 Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке:

а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается:

жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

итоговый размер возмещения принимается равным максимальному значению размера возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке.

В данной связи, расчет размера рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке, определяется только на основании Единой методики определения размера, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233, и не может быть определено на основании средней рыночной стоимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.12.2013 г. между ООО "Меридиан" (застройщик) и Дзюбайло В.Н. (участник долевого строительства) был заключен договор N 293-Л участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом, расположенный по строительному адресу: адрес, в границах улиц: Красноармейской, Ленинской, Рабочей и Братьев Коростелевых в адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - квартиру со строительным номером 293 общей проектной площадью 106, 98 кв.м, состоящую из трех комнат, расположенную в 9 подъезде на 5 этаже.

Цена договора определена в сумме сумма, стоимость 1 кв.м, согласно договору составляет сумма

Дзюбайло В.Н. свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, однако застройщик жилое помещение в установленный договором срок не передал.

Решением Арбитражного суда адрес от 22.07.2020 г. ООО "Меридиан" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена фио

Согласно выписке из реестра требований кредиторов, требование Дзюбайло В.Н. включено в реестр требований участников строительства в размере требования сумма

29.10.2021 г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплат возмещения гражданам - участникам строительства.

09.12.2021 г. Дзюбайло В.Н. выплачено возмещение в размере сумма, из расчета сумма за 1 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что рыночная стоимость квартиры, аналогичной квартире со строительным номером 293, общей площадью, с учетом площади балкона и/или лоджии (с коэффициентом 1) - 106, 98 кв.м, расположенной на 5 этаже объекта, третья очередь строительства секция N 9, адрес объекта: адрес, в границах адрес Коростелевых, Рабочей, Красноармейской, Ленинской, по состоянию на 15.10.2021 г. составляет сумма, что подтверждается отчетом независимого специалиста ООО "Группа Определения Стоимости".

Согласно отчету оценщика ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", привлеченного Фондом, рыночная стоимость квадратного метра составляет сумма

В соответствии с договором участия в долевом строительстве от 30.12.2013 г. N 293-Л цена договора составляет сумма, площадь квартиры 106, 98 кв.м; конкурсным управляющим в реестр требований кредитором включено требование истца в сумме сумма

Таким образом, суд пришел к выводу, что размер выплаты по рыночной стоимости составляет сумма, исходя из следующего расчета 106, 98 х сумма

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Дзюбайло В.Н. к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о признании незаконным отчета, взыскании денежных средств и исходил из того, что при оплате Дзюбайло В.Н. договора долевого участия в размере сумма, ответчиком произведен верный расчет и правомерно выплачено возмещение в размере сумма, определенное на основании Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации. Фондом принято решение о выплате возмещения с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ, Правилами выплаты.

При этом судом отмечено, что истцом не представлено иного расчета возмещения, определенного отчетом в соответствии с Правилами расчета возмещения.

Кроме того, суд указал, что согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, использование отчета оценщика, не привлеченного Фондом, для целей определения рыночной стоимости квартиры не предусмотрено.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ судом отказано в удовлетворении требования о взыскании расходов по оплате госпошлины.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

В апелляционной жалобе представитель истца Дзюбайло В.Н. по доверенности Скороходов А.В. указывает, что при рассмотрении настоящего дела судом были нарушены нормы процессуального права, связанные с не рассмотрением заявленных ходатайств о привлечении лиц соответчиками и назначении оценочной экспертизы, что является грубым нарушением ст. 166 ГПК РФ, которое существенно повлияло на исход дела.

Указанные доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет, поскольку они опровергаются материалами дела.

Как следует из протокола судебного от 02 февраля 2023 года, стороной истца было заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчиков ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", фио, то есть экспертной организации и эксперта, проводивших оценку, соответствующее ходатайство было рассмотрено судом первой инстанции в соответствии со ст. 166 ГПК РФ, и в его удовлетворении определением суда обоснованно отказано, что отражено в протоколе судебного заседания, согласно ч. 2 ст. 224 ГПК РФ (т. 2 л.д.84-86).

В том же судебном заседании представить истца заявил ходатайство о назначении по делу оценочной экспертизы. Определением суда от 02 февраля 2023 года в удовлетворении данного ходатайства судом было отказано (т. 2 л.д. 87).

При этом, судебная коллегия отмечает, что несогласие с результатами рассмотрения судом первой инстанции заявленных ходатайств, не свидетельствует о нарушении норм Гражданского процессуального права Российской Федерации и не является основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца Дзюбайло В.Н. по доверенности фио о том, что суд не привлек в качестве соответчиков ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", фио, не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права, поскольку обжалуемым решением вопрос о правах и обязанностях указанных лиц не разрешался.

Оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца Дзюбайло В.Н. по доверенности фио о том, что суд определял размер возмещения исходя из отчета оценщика ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", привлеченного Фондом, и не принял во внимание выводы экспертного заключения ООО "ГОСТ", представленного истцом, судебная коллегия отклоняет, поскольку право оценки доказательств по делу принадлежит суду первой инстанции, оснований для переоценки этих доказательств, при проверке законности постановленного судом решения в апелляционной инстанции не имеется. Судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, учитывая, что расчет размера рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке, определялся ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг" на основании Единой методики определения размера, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233, а заключение ООО "ГОСТ" указанным требованиям не соответствует.

В удовлетворении заявленного представителем истца Дзюбайло В.Н. в суде апелляционной инстанции ходатайства о назначении по делу оценочной экспертизы судебной коллегией отказано, поскольку не установлено оснований для назначения судебной экспертизы на стадии апелляционного рассмотрения.

Иные доводы апелляционной жалобы представителя истца Дзюбайло В.Н. по доверенности фио по существу сводятся к изложению правовой позиции истца по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Дзюбайло В.Н. по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: