Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 23 ноября 2023 г. по делу N 33-44369/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В., судей Лобовой Л.В., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Осиповой А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В, гражданское дело по апелляционным жалобам Березниченко Д.В, представителя филиала N10 ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 06 октября 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N02-5811/2022), которым постановлено:

Обязать ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области (ИНН 7703363868), ГУ-Главное Управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070), ГУ-Главное Управление ПФР N4 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725215743) внести корректировку и уточнения (дополнения) в "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в раздел "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." Березниченко Д.В, указанные в справке Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N107 от 21.09.2021, справке Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N10/245 от 21.09.2021, дополнениях к справке о денежном содержании Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N10/246 от 21.09.2021 - суммы в гривнах Украины, переведенные по курсу в рубли РФ, за период работы и службы в Украине с 1998 по 2006г.

Внести корректировку и уточнения (дополнения) в "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в разделы "Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" и "Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" за период работы и службы Березниченко Д.В. в Украине с 1998 по 2006г.

Внести по периодам работы и службы Березниченко Д. В. в Украине с 1998 по 2006г. соответствующие корректировки и уточнения (дополнения) в сведения персонифицированного учета, индивидуального лицевого счета, а также все другие информационные базы данных ПФР РФ, по указанному трудовому/пенсионному стажу.

Обязать ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области (ИНН 7703363868), ГУ-Главное Управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070), ГУ-Главное Управление ПФР N4 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725215743) внести корректировку и уточнения (дополнения) в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в индивидуальный лицевой счет, в страховой стаж, и другие базы данных ПФР РФ в отношении Березниченко Д.В. периоды работы (СНИЛС - 189-170-551 01) в Украине с 02.08.1998г. по 20.01.2006г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области в пользу Березниченко Д. В. государственную пошлину в размере 100 руб.

Взыскать с ГУ-Главного Управления ПФР N10 по г. Москве и Московской области в пользу Березниченко Д. В. государственную пошлину в размере 100 руб.

Взыскать с ГУ-Главного Управления ПФР N4 по г. Москве и Московской области в пользу Березниченко Д. В. государственную пошлину в размере 100 руб.

УСТАНОВИЛА:

Истец Березниченко Д.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ - Главному Управлению ПФР N 10 по г. Москве и Московской области, ГУ - Главному Управлению ПФР N 4 по г. Москве и Московской области, в котором просил обязать ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области (ИНН 7703363868), ГУ-Главное Управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070), ГУ-Главное Управление ПФР N4 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725215743) внести корректировку и уточнения (дополнения) в "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в раздел "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." Березниченко Д.В, указанные в справке Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N107 от 21.09.2021, справке Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N10/245 от 21.09.2021, дополнениях к справке о денежном содержании Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N10/246 от 21.09.2021 - суммы в гривнах Украины, переведенные по курсу в рубли РФ, за период работы и службы в Украине с 1998 по 2006г.;

внести корректировку и уточнения (дополнения) в "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в разделы "Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" и "Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" за период работы и службы Березниченко Д.В. в Украине с 1998 по 2006г.;

внести по периодам работы и службы Березниченко Д. В. в Украине с 1998 по 2006г. соответствующие корректировки и уточнения (дополнения) в сведения персонифицированного учета, индивидуального лицевого счета, а также все другие информационные базы данных ПФР РФ, по указанному трудовому/пенсионному стажу;

обязать ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области (ИНН 7703363868), ГУ-Главное Управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070), ГУ-Главное Управление ПФР N4 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725215743) внести корректировку и уточнения (дополнения) в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в индивидуальный лицевой счет, в страховой стаж, и другие базы данных ПФР РФ в отношении Березниченко Д. В. периоды работы (СНИЛС - хххх) в Украине с 02.08.1998г. по 20.01.2006г.; признать действия (бездействие) ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области, ГУ - Главного Управления ПФР N 4 по г. Москве и Московской области незаконными в связи с отказом в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в индивидуальный лицевой счет, в страховой стаж, и другие базы данных ПФР РФ в отношении истца периоды работы в Украине с 02.08.1998 по 20.01.2006; взыскать с ответчиков уплаченную государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27.01.2020 обратился в ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ-Главное Управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области по вопросу внесения изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - периодов работы в Украине с 02.08.1998 по 20.01.2006. Ответом ПФР от 25.01.2021 истцу было отказано в его обращениях.

27.12.2020 истец обратился в ГУ ФССП по вопросу выплаты надбавок за выслугу лет. 15.01.2021 в ответ на обращение истец получил два письма из ГУ ФССП России по г. Москве об отказе в учете периода государственной гражданской службы в УФССП по Москве при исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную службу в государственной гражданской службе. Указанные решения истец полагает незаконными.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 18.05.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 17.01.2022, Березниченко Д.В. отказано в удовлетворении требований к ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ-Главного Управления ПФР N10 по г. Москве и Московской области, ГУ-Главного Управления ПФР N4 по г. Москве и Московской области, ФССП, ГУ ФССП России по г. Москве о признании действий (бездействия) незаконными.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2022 решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18.05.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 17.01.2022 отменены в части разрешения исковых требований Березниченко Д.В. к ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ-Главного Управления ПФР N10 по г. Москве и Московской области, ГУ-Главного Управления ПФР N4 по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в индивидуальный лицевой счет, в страховой стаж и другие базы данных ПФР РФ о периодах работы и службы Березниченко Д.В. в Украине с 02.08.1998 по 20.01.2006.

При новом рассмотрении в судебное заседание истец Березниченко Д.В. не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ-Главного Управление ПФР N4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика ГУ-Главного Управления ПФР N10 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представители третьих лиц ГУ ФССП России по г. Москве, ФССП России в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части неудовлетворенных требований просит истец, а также представитель ответчика Филиала N10 ОСФР по г. Москве и Московской области, который просит отказать в удовлетворении иска полностью.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от 04 мая 2023 года в порядке ст.ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N10 по г. Москве и Московской области на правопреемника филиал N10 ОСФР по г. Москве и Московской области в связи с реорганизацией.

Истец Березниченко Д.В. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ-Главного Управление ПФР N4 по г. Москве и Московской области, третьих лиц ГУ ФССП России по г. Москве, ФССП России в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не представили.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика Филиала N10 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности Богданову Н.Н, обсудив доводы апелляционных жалоб, с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, приходит к выводам об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с положениями ст.390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Березниченко Д.В. в период с 02.08.1998 по 20.01.2006 работал в Украине (с 13.06.2001 по 23.01.2006 согласно имеющимся ОРЛС УИН МВД ЛНР проходил службу в ОВД).

Из трудовой книжки ххххх следует, что Березниченко Д.В. приказом от 06.12.2018 N 3938-к принят на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по г. Москве временно.

Приказом от 11.03.2020 N 272-к истец уволен с замещаемой должности судебного пристава-исполнителя по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по г. Москве.

27.01.2020 Березниченко Д.В. обратился в ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, ГУ-Главное Управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области по вопросу внесения изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - периодов работы в Украине с 02.08.1998 по 20.01.2006.

Ответом ПФР от 25.01.2021 истцу было отказано в удовлетворении его заявления.

27.12.2020 Березниченко Д.В. обратился в ГУ ФССП по вопросу выплаты надбавок за выслугу лет.

15.01.2021 в ответ на обращение истец получил два письма из ГУ ФССП России по г. Москве об отказе в учете периода государственной гражданской службы в УФССП по Москве при исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную службу в государственной гражданской службе.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуясь положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" удовлетворил требования истца о возложении обязанности на ответчиков ГУ - ОПФ РФ по Москве и Московской области, Филиал N10 ОСФР по г..Москве и Московской области, ГУ-ГУ ПФР N4 по г..Москве и Московской области по внесению корректировки и уточнения (дополнения) в "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в раздел "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." Березниченко Д.В, указанные в справке Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N107 от 21.09.2021, справке Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N10/245 от 21.09.2021, дополнениях к справке о денежном содержании Свердловской ИК УИН МВД ЛНР N10/246 от 21.09.2021 - суммы в гривнах Украины, переведенные по курсу в рубли РФ, за период работы и службы в Украине с 1998 по 2006г.; в "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в разделы "Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" и "Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости" за период работы и службы Березниченко Д.В. в Украине с 1998 по 2006г.; внесении по периодам работы и службы Березниченко Д.В. в Украине с 1998 по 2006г. соответствующие корректировки и уточнения (дополнения) в сведения персонифицированного учета, индивидуального лицевого счета, а также все другие информационные базы данных ПФР РФ, по указанному трудовому/пенсионному стажу; внесении корректировки и уточнения (дополнения) в Сведения о состоянии

индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в индивидуальный лицевой счет, в страховой стаж, и другие базы данных ПФР РФ в отношении Березниченко Д.В. периоды работы (СНИЛС - 189-170-551 01) в Украине с 02.08.1998г. по 20.01.2006г.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается исходя из следующего.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (ст. 3 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Понятие и содержание индивидуального лицевого счета дано в ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, согласно пп. 10 п.2 которого, в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Права и обязанности зарегистрированного (застрахованного) лица и органов пенсионного фонда определены в главе 3 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Статьей 16 Закона закреплена обязанность органов Фонда обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ 15.10.2019 N 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с п. 3 Порядка Территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

В силу п.4 Порядка, корректировка территориальным органом ПФ РФ сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в т.ч. в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 01.01.2002.

Исходя из указанного, а также с учетом Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР", с удебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд не полностью исследовал материалы дела, представленные доказательства - выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, либо опровергали выводы суда, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то, что пенсионные права истца не нарушены, поскольку в отношении истца не принято решение об отказе в назначении пенсии или в назначении пенсии в меньшем размере, не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта при наличии фактических обстоятельств настоящего спора.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, равно как и само по себе несогласие с выраженными в решении выводами суда об удовлетворении заявленных требований, основанием для отмены решения не являются, так как не основаны на законе и направлены на переоценку выводов суда.

Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, основания для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 06 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Березниченко Д.В, представителя филиала N10 ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: