Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 июля 2009 г. N А62-5256/2007 Удовлетворяя требование истца о предоставлении в собственность за плату земельного участка частично, апелляционный суд обоснованно принял во внимание заключение эксперта, согласно которому имеется возможность предоставить Предпринимателю земельный участок меньшей площади, с учётом существующей застройки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 июля 2009 г. N А62-5256/2007
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца ИП Е.Т.И. - З.Н.Н. - представителя (дов. N 1605 от 28.07.2008), Е.Н.В. - представителя (дов. N 1677 от 14.02.2008), от ответчика Администрации МО "Р",

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Е.Т.И. на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по делу N А62-5256/2007, установил:

Индивидуальный предприниматель Е.Т.И., г. Рославль Смоленской обл., обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального образования "Р" Смоленской области (далее - Администрация МО "Р"), г. Рославль Смоленской обл., об обязании последней предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 960 кв. м под зданием кафе "В", расположенным по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, ул. П., д. 91-а (уточнённые требования).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлёк Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области (далее - Управление Роснедвижимости по Смоленской области, г. Смоленск.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 19.05.2008 в иске отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворён частично: апелляционный суд обязал Администрацию МО "Р" предоставить ИП Е.Т.И. в собственность за плату земельный участок площадью 324 кв. м под зданием кафе "В", расположенным по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, ул. П., д. 91-а. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе ИП Е.Т.И. просит постановление апелляционного суда отменить, иск удовлетворить полностью, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ответчика просил оставить обжалуемое постановление апелляционного суда без изменения как законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнение представителей сторон, суд кассационной инстанции считает необходимым постановление суда апелляционной инстанции от 05.03.2009 оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела, здание кафе "В" расположено на земельном участке, который ранее имел кадастровый номер 67:15:032 09 01:0008 и общую площадь 2519 кв. м и был зарегистрирован по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, ул. П., д. 91-а, 91-б, что подтверждается кадастровым планом земельного участка (т. 1, л.д. 38-40).

Кроме здания кафе на данном земельном участке расположены иные объекты недвижимости: административное здание с подвалом общей площадью 210,4 кв. м, гараж на 5 боксов общей площадью 118 кв. м, гараж общей площадью 78,9 кв. м, склад общей площадью 96,1 кв. м, склад с подвалом общей площадью 164,2 кв. м, бытовое помещение общей площадью 28,4 кв. м, столярная мастерская общей площадью 36,7 кв. м, принадлежащие на праве собственности Администрации МО "Р".

Согласно протоколу N 1 победителем аукциона по продаже муниципального имущества - кафе "В" общей площадью 392,9 кв. м (лот N 1), состоявшегося 28.05.2007, была признана ИП Е.Т.И. (т. 1, л.д. 10).

01.06.2007 МО "Р" (продавец) заключило с ИП Е.Т.И. как победителем аукциона (покупатель) договор купли-продажи кафе "В" общей площадью 392,9 кв. м, расположенного по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, ул. П., д. 91-а (т. 1, л.д. 29).

Согласно пункту 2 договора купли-продажи стоимость указанного здания составила 7956102 руб., которую покупатель оплатил продавцу в полном объёме до подписания настоящего договора.

04.06.2007 здание кафе было передано покупателю по акту приёма-передачи (т. 1, л.д. 45).

12.11.2007 постановлением главы МО "Р" N 1821 было принято решение предоставить Е.Т.И. из земель населённых пунктов в частную собственность за плату земельный участок площадью 300 кв. м, кадастровый номер 67:15:032 09 01:0014, под зданием кафе "В" (т. 1, л.д. 32).

В соответствии с вышеназванным постановлением Администрацией МО "Р" были подготовлены договор N 354 от 12.11.2007 купли-продажи земельного участка площадью 300 кв. м, соглашение о его выкупной цене, акт приёма-передачи. Однако данные документы Е.Т.И. подписаны не были.

Ссылаясь на то, что выделенный земельный участок площадью 300 кв. м не может обеспечить нормальное функционирование здания кафе с учётом его назначения, а также на то, что на момент покупки здания кафе "В" прилегающий к зданию земельный участок имел площадь 2519 кв. м, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра (т. 1, л.д. 38-40), истец обратился в суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, установив, что на земельном участке истребуемой истцом площадью расположены, в том числе, объекты недвижимости, принадлежащие МО "Р", пришёл к выводу, что требование истца не соответствует положениям ст. 36 Земельного кодекса РФ и нарушает права МО "Р" как собственника иных объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования истца частично путём обязания Администрации МО "Р" предоставить истцу в собственность за плату земельный участок под зданием кафе "В" площадью 324 кв. м, апелляционный суд принял во внимание заключение эксперта N 2348/6-3 от 24.12.2008, согласно которому имеется возможность предоставить предпринимателю земельный участок, с учётом существующей застройки, площадью 324 кв. м.

Суд кассационной инстанции согласен с выводами апелляционного суда.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для её использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передаётся право собственности на соответствующую часть земельного участка.

Аналогичные положения содержатся в ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Из условий договора от 01.06.2007 купли-продажи здания кафе "Восток" не усматривается наличие на момент заключения договора сформированного, с присвоением ему кадастрового номера, земельного участка, необходимого для эксплуатации конкретно здания кафе. Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 28.05.2007 разрешённое использование земельного участка площадью 2519 кв. м, расположенного по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, ул. П., д. 91-А, 91-Б, было указано под размещение административного здания и здания кафе "В". Как установлено выше, административное здание принадлежит на праве собственности Администрации МО "Р". Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи здания кафе, площадь земельного участка, необходимого для использования этого здания, не была в надлежащем порядке определена.

В силу ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ минимальный размер площади земельного участка под зданием составляет сумму площади здания, расположенного на участке, и площади участка, необходимого для использования этого здания.

В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, которыми определено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 29 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение месяца со дня поступления заявления о выкупе принимают решение о предоставлении земельного участка в собственность, готовят проект договора купли-продажи земельного участка и направляют его заявителю.

Как установлено апелляционным судом, максимальный размер земельного участка, который возможно предоставить истцу с учётом существующей застройки, составляет 324 кв. м. Кроме того, суд правомерно отметил, что для полноценной эксплуатации здания кафе ИП Е.Т.И. вправе установить сервитут на смежные земельные участки.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по делу N А62-5256/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.