Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 июля 2009 г. N А62-5417/2008 В соответствии с нормами действующего законодательства передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий. Учитывая, что в перечень приватизируемого имущества Общества спорное помещение гостиницы включено не было, суд обоснованно признал за Администрацией право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 22 июля 2009 г. N А62-5417/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца Администрации МО "В": С.Л.Н. (дов. N 38 от 21.07.2009); С.Т.В. (дов. N 37 от 13.07.2009); от ответчика: не явились, извещены надлежаще; от третьих лиц: не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "В", Смоленская область, на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 по делу N А62-5417/2008, установил:

Администрация муниципального образования "В" Смоленской области (далее - Администрация МО "В"), г. Вязьма Смоленской области, обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "В" (далее - ООО "В"), г. Вязьма Смоленской области, о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Г., д. 24.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и указал, что нежилым помещением, о признании права собственности на которое заявлен иск, является помещение гостиницы по вышеуказанному адресу.

ООО "В" в порядке ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса РФ предъявило встречный иск о признании права собственности на названный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Смоленской области, г. Смоленск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, г. Смоленск.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2009 исковые требования Администрации МО "В" Смоленской области удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с названными судебными актами, ООО "В" подало кассационную жалобу, в которой просит решение от 15.01.2009 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.2009 отменить, в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск удовлетворить. При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права.

В судебном заседании представители Администрации МО "В" просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Другие лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей Администрации МО "В", судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как установлено судебными инстанциями и усматривается из материалов дела, 11.09.2002 ОАО "В" направило в адрес главы Администрации Вяземского района письмо N 93-103, в котором просило в соответствии с постановлением Правительства РФ "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" принять в муниципальную собственность среди прочей недвижимости гостиницу по улице Г., д. 24, общей площадью 117,8 кв. м, балансовой стоимостью 176417 рублей.

Согласно постановлению главы Администрации Вяземского района от 18.10.2002 N 436 с баланса ОАО "В" принято в муниципальную собственность на баланс муниципального предприятия "В" помещение гостиницы по улице Гоголя, д. 24, общей площадью 117,8 кв. м, балансовой стоимостью 176380 рублей.

По акту приема-передачи, согласованному заместителем председателя Комитета имущественных отношений и утвержденному главой Администрации Вяземского района, указанное помещение передано в муниципальную собственность на баланс муниципального предприятия "В".

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.07.2003 по делу N А62-255-11/01 ОАО "В" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

11.03.2004 между ОАО "В" в лице конкурсного управляющего (продавец) и ООО "В" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями договора сети коммунального обеспечения, согласно приложению N 1, находящиеся по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. П., д. 25.

Согласно приложению N 1 к данному договору в перечень имущества, передаваемого ООО "В", входило и помещение гостиницы по улице Г., д. 24, в г. Вязьма Смоленской области.

В пункте 1.2 договора указано, что имущество принадлежало продавцу на основании плана приватизации Вяземского электротехнического завода, утвержденного 20.09.1995 Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области, зарегистрированного Финансовым управлением г. Смоленска 23.11.1995 N 63-1-11-349; акта оценки состояния зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (приложение N 1 к плану приватизации), утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 24.12.2004 конкурсное производство в отношении ОАО "В" завершено.

Ссылаясь на то, что помещение гостиницы, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Г., д. 24, передано в муниципальную собственность, Администрация МО "В" обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В свою очередь, указывая, что помещение гостиницы приобретено ООО "В" на основании договора купли-продажи от 11.03.2004, однако в настоящее время зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке не представляется возможным, ООО "В" заявило встречные исковые требования.

Удовлетворяя первоначальный иск, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

В соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 (действовавшим в период передачи спорного объекта), передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Как установлено судебными инстанциями и подтверждается материалами дела, по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Г., д. 24, расположен имущественный комплекс, состоящий из здания общежития и помещения гостиницы.

При этом в акте оценки, который является приложением N 1 к плану приватизации Вяземского электротехнического завода, указано только здание общежития по ул. Г., д. 24. Помещение гостиницы в план приватизации не включено.

Учитывая, что в перечень приватизируемого имущества ОАО "В" спорное помещение гостиницы включено не было, судебные инстанции обоснованно указали, что в силу Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, акционерное общество обязано было передать помещение гостиницы в муниципальную собственность, что и было сделано в соответствии с постановлением главы Администрации Вяземского района от 18.10.2002 N 436, вынесенным на основании письменного обращения ОАО "В".

Кроме того, вышеназванное Положение обязывает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи по утверждаемой Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации форме.

Из материалов дела следует, что в техническом паспорте на помещение гостиницы, расположенной по адресу: г. Вязьма, ул. Г., д. 24, указано муниципальное предприятие "В" как предприятие, имеющее права на указанный объект недвижимости на основании постановления от 18.10.2002 N 436. В материалы дела представлен также акт приема-передачи спорного имущества на баланс муниципального предприятия "В", согласованный заместителем председателя Комитета имущественных отношений и утвержденный главой Администрации Вяземского района.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 11.09.2008 N 4766 помещение гостиницы, общей площадью 100,0 кв. м, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Г., д. 24, относится к муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что исковые требования Администрации МО "В" подлежат удовлетворению.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что спорное помещение гостиницы не относится к объектам нежилого фонда социально-бытового назначения, был известен судебным инстанциям, оценивался ими и обоснованно отклонен по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Рассматривая встречные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из положений ст. 209 ГК РФ, Федерального закона 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пришли к выводу о том, что договор купли-продажи от 11.03.2004, заключенный ОАО "В" в лице конкурсного управляющего и ООО "В", является ничтожной сделкой и в силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ не влечет за собой юридических последствий.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций верно указали, что ООО "В" не приобрело право собственности на помещение гостиницы, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Г., д. 24, в связи с чем отказали в удовлетворении встречного иска по заявленному основанию.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положения ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в компетенцию кассационной инстанции.

На основании изложенного, а также, учитывая, что нарушений норм материального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора и доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судебных инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения от 15.01.2009 и постановления апелляционной инстанции от 14.04.2009 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.01.2009 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 по делу N А62-5417/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.