Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2009 г. N 20АП-852/2009

город Тула

14 апреля 2009 г.

Дело N А62-5417/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

судей Заикиной Н.В., Капустиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цукановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (N 20АП-852/2009) общества с ограниченной ответственностью "Вяземский электротехнический завод - энергетические системы" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15 января 2009 года по делу N А62-5417/2008 (судья Воронова В.В.), принятое

по иску Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, г. Вязьма Смоленской области,

к обществу с ограниченной ответственностью "Вяземский электротехнический завод - энергетические системы", г. Вязьма Смоленской области,

третьи лица: Департамент имущественных отношений Смоленской области, г. Смоленск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области, г. Смоленск,

о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вяземский электротехнический завод - энергетические системы", г. Вязьма Смоленской области,

к Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, г. Вязьма Смоленской области,

о признании права собственности на помещение гостиницы, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24,

при участии в судебном заседании:

от истца: Гавриловой Г.Ю. - представителя по доверенности от 26.02.2009 года N 14; Сныдченко Т.В. - представителя по доверенности от 03.03.2009 года N 17;

от ответчика (заявителя): Виноградова А.С. - представителя по доверенности от 15.12.2008 года N 48;

от третьих лиц: не явились, извещены судом надлежащим образом,

установил:

Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (далее Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Вяземский электротехнический завод - энергетические системы" (далее ООО "ВЭТЗ-энергосистемы") о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24 (л.д. 4-5).

В заседании суда первой инстанции истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и указал, что нежилым помещением является помещение гостиницы по вышеуказанному адресу.

ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" предъявило встречное требование о признании права собственности на названный объект недвижимости (л.д. 30).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 09.12.2008 года встречное исковое заявление принято к производству (л.д. 28-29).

Решением суда от 15.01.2009 года исковые требования Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области о признании права собственности на помещение гостиницы удовлетворены, в удовлетворении встречного иска ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" отказано (л.д. 82-87).

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и признать право собственности ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" на помещение гостиницы, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24 (л.д. 91-92).

Заявитель отмечает, что оспариваемое помещение не является объектом нежилого фонда социально-бытового назначения, так как данное помещение не является гостиницей, а используется для проживания сотрудников предприятия без взимания платы. Указывает, что вывод суда первой инстанции о невключеннии оспариваемого помещения в перечень приватизируемого имущества является недействительным, поскольку по состоянию на 01.07.1992 года данное помещение не выделялось из единого комплекса здания общежития, которое находилось на балансе ОАО "Вяземский электротехнический завод".

Обращает внимание на то, что по договору купли-продажи от 11.03.2004 года ответчик приобрел у ОАО "Вяземский электротехнический завод" помещение гостиницы общей площадью 117,8 кв.м, данное помещение не относилось к жилищному фонду социального использования и было продано для погашения требований кредиторов.

Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области представила в суд апелляционной инстанции письменный отзыв на апелляционную жалобу (л.д. 113-114), в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменений, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что моментом возникновения права собственности у Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области на спорный объект недвижимого имущества является день утверждения передаточного акта и принятое на основании его постановление главы МО "Вяземский район" Смоленской области от 18.10.2002 года N 436.

Обращает внимание суда на то, что передача спорного имущества в муниципальную собственность произведена с учетом его назначения и фактического использования в соответствии с действующим законодательством, право собственности на спорное здание зарегистрировано за муниципальным образованием и внесено в реестр объектов муниципальной собственности.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области представило в суд апелляционной инстанции письменный отзыв на апелляционную жалобу (л.д. 118), в котором отметило, что сведениями о включении помещения гостиницы в план приватизации не располагает, данные о гостинице, как о самостоятельном объекте недвижимости или как о составляющей части общежития, в плане приватизации не содержатся. Указывает на то, что в соответствии с планом приватизации ОАО "Вяземский электротехнический завод" в уставный капитал общества не было включено здание общежития.

Отзыв Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области, направленный в суд апелляционной инстанции, содержит письменное ходатайство о рассмотрении жалобы без участия его представителя.

Департамент имущественных отношений Смоленской области, извещенный о времени и месте судебного заседания по рассмотрению жалобы, в суд апелляционной инстанции представителей не направил.

С учетом мнения представителей истца и ответчика, явившихся в суд апелляционной инстанции, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области и Департамента имущественных отношений Смоленской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал ее в полном объеме, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном применении норм материального права, просил отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 15 января 2009 года по делу N А62-5417/2008 полностью, принять по делу новый судебный акт о признании права собственности ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" на помещение гостиницы, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24.

Представители истца с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить апелляционную жалобу ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Смоленской области от 15 января 2009 года проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Письмом от 11.09.2002 года N 93-103 ОАО "Вяземский электротехнический завод" просило главу Администрации Вяземского района в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" принять в муниципальную собственность среди прочей недвижимости гостиницу по улице Гоголя, д. 24, общей площадью 117,8 кв.м, балансовой стоимостью 176 417 рублей (л.д. 14-15).

Постановлением главы Администрации Вяземского района от 18.10.2002 N 436 определено передать с баланса ОАО "Вяземский электротехнический завод" и принять в муниципальную собственность на баланс муниципального предприятия "Вяземское ПЖРО" помещение гостиницы по улице Гоголя, д. 24, общей площадью 117,8 кв.м, балансовой стоимостью 176 380 рублей (л.д. 10).

Актом приема-передачи, согласованным заместителем председателя Комитета имущественных отношений Г.Ю. Гавриловой и утвержденным главой Администрации Вяземского района М.В. Чехуновым, указанное помещение передано в муниципальную собственность на баланс муниципального предприятия "Вяземское ПЖРО" (л.д. 11).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.07.2003 года по делу N А62-255-Н/01 ОАО "Вяземский электротехнический завод" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 51).

11 марта 2004 года ОАО "Вяземский электротехнический завод" в лице конкурсного управляющего Фомина В.В. (Продавец) и ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" (Покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого имущества (л.д. 32-34).

Согласно пункту 1.1 договора Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель оплатить и принять в соответствии с условиями договора сети коммунального обеспечения, согласно Приложению N 1, находящиеся по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Пушкина, д. 25.

В соответствии с Приложением N 1 к указанному договору в перечень имущества, передаваемого ООО "ВЭТЗ-энергосистемы", входило и помещение гостиницы по улице Гоголя, д. 24.

В силу пункта 1.2 договора имущество принадлежало Продавцу на основании:

- плана приватизации Вяземского электротехнического завода, утвержденного 20.09.1995 года Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области, зарегистрированного Финансовым управлением г. Смоленска 23.11.1995 года N 63-1-П-349;

- акта оценки состояния зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 года (Приложение N 1 к плану приватизации), утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 24.12.2004 года конкурсное производство в отношении ОАО "Вяземский электротехнический завод" завершено (л.д. 51).

Ссылаясь на невозможность реализации своего права муниципальной собственности в отношении помещения гостиницы, расположенной по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24, Администрация МО "Вяземский район" Смоленской области обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с иском к ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" о признании такого права (л.д. 4-5).

Суд первой инстанции удовлетворил данные исковые требования (л.д. 82-87).

Ссылаясь на часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области со встречным исковым заявлением о признании права собственности на помещение гостиницы, общей площадью 117,8 кв.м, расположенной по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24, (л.д. 30).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 года N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1997 года N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований и отказал в удовлетворении встречного иска (л.д. 82-87).

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.

В соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Обязанность муниципального предприятия "Вяземское ПЖРО" принять на баланс объекты коммунально-бытового назначения вытекает из вышеуказанного Положения, а также постановления главы Администрации Вяземского района от 18.10.2002 года N 432 (л.д. 10).

Как установлено судом, в приложении N 1 к плану приватизации Вяземского электротехнического завода в перечень приватизируемого имущества спорное помещение гостиницы включено не было.

По адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24 расположен имущественный комплекс, состоящий из здания общежития и помещения гостиницы. В акте оценки, который является приложением к плану приватизации, указано только здание общежития по ул. Гоголя, д. 24 (л.д. 49).

Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность обязывает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи по утверждаемой Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации форме.

Как следует из материалов дела, в техническом паспорте на помещение гостиницы, расположенной по адресу: г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24, указано муниципальное предприятие "Вяземское ПЖРО" как предприятие, имеющее права на указанный объект недвижимости на основании постановления от 18.10.2002 года N 436 (л.д. 59).

Право муниципальной собственности на помещение гостиницы, общей площадью 100,0 кв.м, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24, подтверждено выпиской из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 11.09.2008 года N 4766 (л.д. 125).

Довод заявителя о том, что оспариваемое помещение не является объектом нежилого фонда социально-бытового назначения, так как данное помещение не является гостиницей, а используется для проживания сотрудников предприятия без взимания платы, судом апелляционной инстанции не принимается во внимание, поскольку доказательства, подтверждающие данные доводы, заявителем не представлены и оказание или неоказание гостиничных услуг в спорном помещении, расположенном по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24, не является предметом настоящего спора.

Доводы заявителя о том, что по договору купли-продажи от 11.03.2004 года ответчик приобрел у ОАО "Вяземский электротехнический завод" помещение гостиницы общей площадью 117,8 кв.м и данное помещение не относилось к жилищному фонду социального использования, оно было продано для погашения требований кредиторов, судом апелляционной инстанции признаются не соответствующими законодательству.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.07.2003 года N А62-255-Н/01 ОАО "Вяземский электротехнический завод" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 51).

В соответствии со статьей 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой 7 данного Федерального закона.

Согласно статье 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В силу статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к имуществу должника, не включаемому в конкурсную массу, относятся социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса. Указанные объекты продаются в порядке, установленном статьей 110 данного Федерального закона.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что спорное помещение относится к вышеуказанному перечню объектов и совершение в отношении него сделки купли-продажи противоречит нормам действующего законодательства.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор купли-продажи от 11.03.2004 года является ничтожной сделкой, в связи с чем ООО "ВЭТЗ-энергосистемы" не приобрело, на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на помещение гостиницы, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Гоголя, д. 24.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Администрации МО "Вяземский район" и отказал в удовлетворении встречных исковых требований ООО "ВЭТЗ-энергосистемы".

Доводы заявителя апелляционной жалобы являются необоснованными и не влияют на правильность принятого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены принятого судебного акта.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

При принятии решения судом первой инстанции нормы материального и процессуального права не нарушены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме по 1 000 рублей подлежат отнесению на заявителя - ООО "ВЭТЗ-энергосистемы".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 15 января 2009 года по делу N А62-5417/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вяземский электротехнический завод - энергетические системы", г. Вязьма Смоленской области, - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

Е.В. Рыжова

Судьи

Н.В. Заикина Л.А. Капустина