Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Семченко А.В, и судей Дегтеревой О.В, Лобовой Л.В, при помощнике судьи Солоповой К.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Бильданова... на решение Троицкого районного суда города Москвы от 27 июня 2023 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Бильданова... к АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене приказа, компенсации морального вреда - отказать,
УСТАНОВИЛА:
Бильданов Р.Г. обратился в суд к АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным и отмене, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб...
В обоснование требований Бильданов Р.Г указал, что в соответствии с трудовым договором от 17.08.2018 года N33 работает у ответчика с 22.08.2018 года в должности заместителя генерального директора института по качеству и инфраструктурной деятельности. 10 ноября 2022 года приказом N226/288-л/с-в на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, с чем истец не согласен, поскольку в приказе отсутствуют основаниям привлечения его к дисциплинарной ответственности, имеются лишь ссылки на пункты должностных инструкций, сам проступок не изложен в приказе, основанием для назначения дисциплинарного взыскание послужило заключение от 05.10.2022 года, в рамках служебной проверки отсутствуют пояснения истца, нарушен порядок и сроки привлечения истца в дисциплинарной ответственности. 02.11.2022 года истцу было предложено подписать соглашение о прекращении трудового договора от 17.08.2018 года N 33 по ч. 1 ст. 77 ТК РФ, которое подписано под принуждением, однако 08.11.2022 года сторонами было подписано соглашение об отмене расторжения договора, а 11.11.2022 года истцу был предоставлен приказ о наложении дисциплинарного взыскания, что свидетельствует, по мнению истца о понуждении его к увольнению. Действия ответчика истец полагает незаконными, нарушающими его трудовые права и, причинившими моральный вред.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просила удовлетворить; представитель ответчика в суде представил возражения на иск.
Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец Бильданов Р.Г. в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Черкашина Ю.И, возражения представителя ответчика Еликова С.В, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.
Как следует из смысла данной статьи, дисциплина труда предполагает обязательное подчинение работников правилам поведения, установленным нормами Трудового Кодекса, коллективным договором и соглашениями, локальными нормативными актами, другими законами, иными правовыми актами и распространяется на работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
В статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлены дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
По смыслу изложенных норм следует, что основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания, является факт совершения работником дисциплинарного проступка, которое в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать, как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом, следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Бильданов Р.Г. в соответствии с трудовым договором от 17.08.2018 года N 33 работает у ответчика в должности заместителя генерального директора института по качеству и инфраструктурной деятельности.
В период с 17.10.2022 года по 23.10.2022 года истец Бильданов Р.Г. находился на листке нетрудоспособности, в период с 24.10.2022 года по 28.10.2022 года истец на основании приказа от 21.10.2022 находился в командировке.
Согласно должностным инструкциям заместителя генерального директора института по качеству и инфраструктурной деятельности, утвержденных генеральным директором АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" 26.11.2021 года, 05.03.2021 года, 18.07.2019 года (пунктам 4 инструкции) в прямые обязанности работника входило: осуществлять руководство непосредственно подчиненными подразделениями, организовывать их эффективную работу, контролировать выполнение планов работ, участвовать в подборе кадров на должности их руководителей; разрабатывать меры и мероприятия по оптимизации и повышению эффективности работы Общества по закрепленному направлению деятельности; организовывать работы по документационному обеспечению управления нормативными, техническими, организационными, распорядительными документами; совершенствовать формы и методы работы с документами; организовывать работы по: обеспечению работников общества санитарно-бытовыми помещениями; обустройству дорог, проездов, проходов, площадок и т.д. на территории общества; обеспечению транспортного обслуживания подразделений общества; контролю санитарного состояния территории общества; сбору, хранению и удалению бытового мусора из зданий и сооружений, в помещениях которых проводятся работы с РВ, с обязательным контролем загрязненности; выполнению мелких косметических ремонтов в зданиях и сооружениях общества; обеспечению сотрудников общества производственно-хозяйственной и торгово-обслуживающей деятельностью; подготовке к отправке на утилизацию бытовых отходов с территории общества; Обеспечивать условия для развития информационных технологий (ИТ) для поддержки бизнес-процессов Общества; координировать работы по управлению складскими запасами сырья и материалов в соответствии с приказом ГК "Росатом"; организовывать, внедрять и обеспечивать функционирование в АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" Единой отраслевой системы электронного документооборота ГК "Росатом" (ЕОСДО); Осуществлять организацию и координацию разработки документов системы менеджмента качества (в
соответствии с требованиями стандартов ИСО 9001, ГОСТ РВ 0015-002), необходимых для со функционирования и поддержания в рабочем состоянии, координацию и разработку планов качества, обеспечивает системность проводимых работ; организовывать контроль за внедрением системы менеджмента качества в подразделениях общества; проводить анализ и оценку основных приоритетных направлений, методов, технологий управления, дает предложения по сферам приложения и размерам средств, необходимых для разработки, внедрения, функционирования и совершенствования в Обществе системы менеджмента качества; разрабатывать предложения по корректировке Политики АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" в области качества; планировать работы по качеству для достижения целей в области качества; осуществлять организацию работ по управлению несоответствиями в Обществе; в рамках системы менеджмента качества: поддерживать в актуальном состоянии базы нормативных документов по всем направлениям деятельности АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ"; отвечать за то, что все процессы, необходимые для функционирования системы менеджмента качества установлены, внедрены и поддерживаются в рабочем состоянии; регулярно докладывать генеральному директору Общества функционировании системы менеджмента качества и любых потребностей в ее улучшении; отвечать за обеспечение определения и выполнение требований потребителей продукции Общества для повышения степени удовлетворённости, организуя мониторинг информации, касающейся восприятия потребителями выполнения Обществом их требований, как одного из способов измерения работы системы менеджмента качества; планировать и проводить внутренний аудит подразделений и процессов; взаимодействовать с военным представительством по вопросам СМК, имеющим отношение к выполнению требований и условий контрактов и содействовать пониманию требований заказчика в Обществе; контролировать выполнение корректирующих и предупреждающих действий в СМК; планировать и проводить оперативные совещания по качеству в Обществе; организовывать
разработку и актуализацию документации системы менеджмента качества; организовывать проведение сертификации системы менеджмента качества и в дальнейшем надзорные аудиты; обеспечивать взаимодействие органами по сертификации консалтинговыми фирмами по вопросам, связанным с системой менеджмента качества; обеспечивать подготовку проектов распорядительных и нормативных документов по внедрению, поддержанию и улучшению СМК; проводить анализ со стороны руководства результатов внутренних аудитов по системе менеджмента качества в подразделениях Общества; организовывать проведение корректирующих и предупреждающих действий по выявленным в ходе аудитов несоответствиям; проводить консультационную и методологическую работу с персоналом по вопросам функционирования системы менеджмента качества; вносить предложения по оптимизации организационной структуры Общества; представлять отчеты высшему руководству о функционировании системы менеджмента качества и необходимости её улучшения; своевременно предоставлять отчетность по результатам создания к/или функционирования СМК АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" в соответствии с порядком, установленном в Госкорпорации "Росатом"; выполнять поручения руководителя; выполнять правила внутреннего трудового распорядка, требования инструкций по охране труда, пожарной и электробезопасности; соблюдать требования документации, охраны труда, распространяющихся на деятельность подразделения при выполнении работ; работать с информацией, составляющей коммерческую тайну АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ", в рамках своих должностных обязанностей в соответствии с правилами, установленными локальными нормативными актами АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" и трудовым договором.
Из заключения дополнительной проверки по рассмотрению анонимного обращения от сотрудников АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" по вопросам коррупционных правонарушений, допущенных должностными лицами, утвержденной и.о. генерального директора АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" Ильиным К.И. 08.10.2022 года следует, что рабочей группой УКРД Госкорпорации "Росатом" на основании распоряжения от 17.02.2022 года N 1-1.12/86-Р в АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2020-2021 годы, в ходе которой были выявлены нарушения и отклонения по договорам, заключенным заместителем генерального директора института по инфраструктурной деятельности Бильдановым Р.Г, и за выявленные нарушения принято решение о привлечении Бильданова Р.Г. к дисциплинарной ответственности.
07 октября 2022 года истцом Бильдановым Р.Г. получено уведомление от 07.10.2022 года о предоставлении письменных объяснений по предполагаемым нарушениям, на которое 11 октября 2022 года Бильдановым Р.Г. предоставлен ответ о том, что информация в рамках запроса будет представлена в срок до 14.10.2022 года.
14 октября 2022 года истцом представлена объяснительная записка заместителю генерального директора института по реализации КП РАНТТ Ильину К.И. и советнику Ежовой М.В. с обосновывающими документами.
10 ноября 2022 года АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" приказом N 226/288-л/с-в на Бильданова Р.Г. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора; основанием вынесения приказа послужили: заключение от 05.10.2022 года б/н дополнительной проверки по рассмотрению анонимного обращения от сотрудников АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" по вопросам коррупционных правонарушений, допущенных должностными лицами, проведенное заместителем генерального директора института по безопасности Петуниным А.А.; уведомление о предоставлении письменных объяснений советника Ежовой М.В. от 07.10.2022 года N 39/24-ВК; служебная записка Бильданова Р.Г. о предоставлении объяснений N 10-07/5-ВКБ от 11.10.2022 года; служебная записка Бильданова Р.Г. о предоставлении документов и информации N 10-07/7-ВКБ от 14.10.2022 года.
Разрешая спор и отказывая в иске о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания от 10.11.2022 N226/288-л/с-в незаконным, суд исходил из того, что факт нарушения Бильдановым Р.Г. должностных обязанностей по недостаточному контролю и неэффективной организации подчиненных подразделений в рамках условий трудового договора, должностной инструкции подтвержден материалами дела, в том числе заключением служебной проверки, которые суд признал допустимыми и достоверными, допущенное истцом нарушение могло служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные стороной ответчика данные, свидетельствующие о допущенном истцом нарушении должностных обязанностей, истец при рассмотрении дела не представил.
Дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено в соответствии с требованиями статей 192, 193 ТК РФ, срок применения дисциплинарного взыскания ответчиком нарушен не был, а также при избрании меры дисциплинарного взыскания в виде выговора работодатель учел обстоятельства совершения истцом дисциплинарного проступка, его предшествующее поведение и отношение к труду, срок применения дисциплинарного взыскания ответчиком нарушен не был, а также при избрании меры дисциплинарного взыскания в виде выговора работодатель учел обстоятельства совершения истцом дисциплинарного проступка, его предшествующее поведение и отношение к труду, учел то, что право выбора работодателем меры в порядке, определенным трудовым законодательством.
Поскольку оснований для признания приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным судом не установлено, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда обоснованно отклонены судом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, дисциплинарное взыскание назначено ответчиком с учетом принципов справедливости и соразмерности наказания, наложенное дисциплинарное взыскание соответствуют тяжести совершенному истцом проступка, учитывая то, что истцу за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей не было назначено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы в части того, что приказ от 10.11.2022 не содержит сведений о вменяемом проступке работника, судебная коллегия исходит из того, что в приказе имеется ссылка на нарушение истцом должностных обязанностей и заключение проверки от 05.10.2022 года б/н по рассмотрению анонимного обращения от сотрудников АО "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" от 12.09.2022 по вопросам коррупционных правонарушений, допущенных должностными лицами, в рамках которой от истца были истребованы объяснения, оспариваемый приказ истцом в суде опровергнут не был.
В соответствии с ч.3 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ").
Из материалов дела следует, что письмо от имени коллектива работников Общества поступило 12.09.2022, работодатель узнав о совершенном истцом проступке назначил служебную проверку, которая утверждена была 05.10.2022 года, с учетом периода нетрудоспособности истца с 17.10.2022 по 23.10.2022, нахождения в командировке с 24.10.2022 по 28.10.2022, срок наложения дисциплинарного взыскания к истцу пропущен ответчиком не был.
Что касается доводов истца о том, что в отношении него работодателем осуществлялось преследования и понуждения к увольнению, то отклоняя их, суд верно указал в решении на отсутствие таких доказательств как понуждение работника к увольнению, с учетом отмены соглашения о расторжении трудового договора и увольнения.
Другие доводы жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела необоснованны и опровергаются собранными по делу доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права при разрешении данного трудового спора судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе и дополнении к ней не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Троицкого районного суда города Москвы от 27 июня 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Бильданова Р.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.