Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 октября 2023 г. по делу N 33а-5482/2023

адм. дело N33а-5482/2023

р/с N2а-439/2023

17 октября 2023 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В, судей фио, фио, при секретаре Галан А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца Индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Николаевны на решение Никулинского районного суда адрес от 20 марта 2023 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований ИП Кузнецовой Елены Николаевны к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП фио фио, Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ИП Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия (бездействие), выразившихся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя, а также в нарушении норм ст.127 ФЗ "Об исполнительном производстве", выразившееся в принятии неправомерного решения по жалобе от 14 февраля 2023 года N2485971672, возложении обязанности на заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фио рассмотреть указанную жалобу по существу изложенной проблемы с предоставлением письменного мотивированного ответа по каждому пункту, возложении обязанности на заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фиоС распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, мотивируя свои требования тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству N109620/22/77027-ИП от 26 августа 2022 года Тропарево-Никулинского ОСП по судебному приказу, выданному 18 мая 2022 года судебным участком N10 в адрес. Согласно информации, находящейся на сайте ФССП России, остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма, тогда как по данным административного истца остаток задолженности составляет сумма Вместе с тем, денежные средства в размере сумма на счет административного истца не перечислены, чем нарушаются ее права. По указанным обстоятельствам, 14 февраля 2023 года административный истец направила жалобу, однако в ее удовлетворении заместителем старшего судебного пристава Кузнецовой Е.Н. было отказано.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение Никулинского районного суда адрес от 20 марта 2023 года отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов настоящего административного дела следует, что на основании судебного приказа N2-1915/22 от 18 мая 2022 года, вынесенного мировым судьей судебного участка N10 по адрес, 26 августа 2022 года Тропарево-Никулинским ОСП возбуждено исполнительное производство N109620/22/77027-ИП, предмет исполнения взыскание в размере сумма, взыскатель ИП фио, должник фио

Постановлением от 26 декабря 2022 года произведено распределение денежных средств в сумме сумма

Постановлением от 30 января 2023 года произведено распределение денежных средств в сумме сумма

Постановлением от 01 марта 2023 года произведено распределение денежных средств в сумме сумма

14 февраля 2023 года посредством личной учетной записи портала "Госуслуги" в Тропарево-Никулинский ОСП на имя руководителя ГУФССП России по адрес направлена жалоба ИП Кузнецовой Е.Н, в которой взыскатель просил признать незаконным бездействие должностных лиц Тропарево-Никулинского ОСП, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя.

14 февраля 2023 года Тропарево-Никулинским ОСП вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которое направлено в адрес взыскателя.

Отказывая в удовлетворении требований, заявленных административным истцом, суд первой инстанции исходил из того, что незаконных действий (бездействия) должностными лицами Тропарево-Никулинского ОСП адрес допущено не было, права и законные интересы административного истца нарушены не были.

Выводы суда судебная коллегия находит обоснованными и состоятельными, основанными на правильном толковании норм материального права, которые подтверждаются всей совокупностью собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения приведен в пунктах 1 - 11 части 3 статьи 68 названного Закона.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона N 118-ФЗ старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Статьями 110 и 111 Закона N 229-ФЗ установлен порядок распределения денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей.

Согласно приказу ФССП России от 04.05.2016 N 238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (приложение N 148) утверждается старшим судебным приставом, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств.

Из материалов дела усматривается, что постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, на суммы сумма, сумма, сумма вынесены судебными приставами-исполнителями Тропарево-Никулинского ОСП адрес 26 декабря 2022 года, 30 января и 01 марта 2023 года, что опровергает доводы административного истца о бездействии должностных лиц службы судебных приставов, выразившихся в не распределении денежных средств по исполнительному производству.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Частью 1 статьи 124 указанного Федерального закона, предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 127 Закона об исполнительном производстве в случае признании жалобы обоснованной полностью или частично, должностное лицо принимает решение об отмене принятого постановления и принимает новое решение.

Согласно части 2 статьи 126 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Учитывая изложенное, оснований для признания незаконным постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП фио об отказе в удовлетворении жалобы административного истца не имеется, поскольку она была разрешена административным ответчиком в установленном законом порядке и в пределах предоставленной ему компетенции, содержание постановления по результатам рассмотрения жалобы соответствует нормам действующего законодательства.

С учетом указанных обстоятельств, принятое судом первой инстанции при разрешении настоящего административного спора решение является верным, основано на правильном применении норм материального права и в полной мере соответствует обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе аналогичны тем, что указаны в административном исковом заявлении, и повторяют правовую позицию административного истца, выраженную им при рассмотрении дела судом первой инстанции, в связи с чем по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в ввиду чего признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, они не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда адрес от 20 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 23 октября 2023 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: