Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 11 октября 2023 г. по делу N 33а-6018/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И., судей Кирпиковой Н.С., Милых М.В.

при секретаре Бабашкиной З.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-743/2022 по административному иску Пятина... к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий, бездействия, постановлений, обязании устранить допущенные нарушения

по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 23 декабря 2022 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Пятин Г.В, уточнив заявленные требования, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий, бездействия, постановлений, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что решением Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года удовлетворены исковые требования Пятиной М.С. к Пятину Г.В. о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и определении его места жительства. На основании решения Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года выдан исполнительный лист ФС N 027661002 от 28 марта 2022 года. 27 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое в его адрес направлено лишь 6 мая 2022 года, после истечения срока для добровольного исполнения требований.

При этом в исполнительном документе указаны требования к должнику, в отношении которого решение суда не выносилось, поскольку решением суда удовлетворены требования к Пятину Г.В, родившемуся 27 июля 1974 года, в то время как он родился 27 июня 1974 года.

Таким образом, исполнительный лист не соответствует требованиям закона, на его основании не могло быть возбуждено исполнительное производство, которое, с учетом приведенных обстоятельств, подлежит прекращению.

С заявлением о возбуждении исполнительного производства обратился представитель взыскателя Пятиной М.С. - фио, адрес места жительства которого, указанный в доверенности, не соответствовал его паспортным данным, в связи с чем такая доверенность является ничтожной. Таким образом, возбуждение исполнительного производства на основании заявления, подписанного представителем по ничтожной доверенности, противоречит закону, нарушает права и законные интересы административного истца.

29 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств, которым установлено, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник Пятин Г.В. не исполнил требования исполнительного документа.

Вместе с тем, при разрешении гражданского дела о взыскании с фио алиментов установлено, что он добровольно предоставлял ребенку ежемесячное содержание за период с 1 апреля 2019 года до вступления в законную силу 24 июня 2021 года решения Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года, согласно исследованным и приобщенным в материалы дела чекам на сумму сумма. Судебным приставом-исполнителем неверно установлено, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.

При этом судебный пристав-исполнитель постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27 апреля 2022 года постановилперечислить задолженность по исполнительному производству в размере сумма.

Таким образом, данные факты свидетельствует о нарушении должностным лицом службы судебных приставов части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", так как им не проводилась проверка, в том числе финансовых документов, не запрашивалась у сторон исполнительного производства необходимая информация, не проводилась проверка правильности перечисления денежных средств по судебному решению Кузьминского районного суда адрес.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес по вынесению постановления о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств от 29 апреля 2022 года нарушают права и законные интересы фио

1 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, которым установлено, что алименты необходимо взыскивать с 1 мая 2022 года, на момент расчета задолженности 1 мая 2022 года задолженность по алиментам отсутствует, задолженность по алиментам за период с 1 мая 2022 года по 31 мая 2022 года составляет сумма, период начисления долга с 1 мая 2022 года по 31 мая 2022 года, вид заработка - твердая денежная сумма, доля исчисляемого долга 1/4, задолженность за период сумма Однако согласно решению Кузьминского районного суда адрес с должника подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного вида дохода, ежемесячно, начиная с 1 апреля 2019 года и до совершеннолетия ребенка. Должностным лицом службы судебных приставов неправомерно применен при расчете алиментов за период с 1 мая 2022 года по 31 мая 2022 года вид заработка - твердая сумма, так как в указанные периоды Пятин Г.В. являлся безработным, что также установлено вступившим в законную силу судебным актом, и получал доходы, из которых производятся удержания алиментов на несовершеннолетних детей в соответствии утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1908 перечнем видов заработной платы и иного дохода, к числу которых относятся доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках. В указанный период истцом был получен доход по вкладам в ПАО Банк ВТБ. Размер алиментов за май 2022 года составляет сумма.

1 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

2 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которым установлено, что по состоянию на 1 июня 2022 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма

3 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

С банковских счетов фио, открытых в ПАО Банк ВТБ, были произведены взыскания денежных средств 3 июня 2022 года в размере сумма, 16 июня 2022 года в размере сумма, 17 июня 2022 года в размере сумма, 20 июня 2022 года в размере сумма и 24 июня 2022 года в размере сумма, всего за период с 1 июня 2019 года по 30 июня 2022 года перечислены денежные средства фио в размере сумма на лицевой счет Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес.

Несмотря не имеющиеся у судебного пристава-исполнителя данные об исполнении требования постановления об определение задолженности по алиментам от 1 июня 2022 года, должностным лицом службы судебных приставов не вынесено в течение суток постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и не направлено в установленный срок Пятину Г.В. и ПАО Банк ВТБ, в результате чего истцу причинены убытки, так как в результате бездействия судебного пристава-исполнителя он лишен возможности своевременно исполнить кредитные обязательства перед банковской организацией в размере сумма и сумма.

Таким образом, по двум банковским счетам с 21 июня 2022 года насчитаны штрафы в размере сумма и сумма соответственно, а также начислены проценты в размере сумма 23 июня 2022 года, сумма 30 июня 2022 года.

3 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях.

6 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Административный истец обратился с заявлением о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств N 2004961881 от 27 июня 2022 года в размере сумма. Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств.

Административный истец обратился в порядке подчиненности к начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес - старшему судебному приставу фио с жалобой от 22 июня 2022 года, однако постановление по результатам рассмотрения жалобы в его адрес не направлялось.

4 июля 2022 года истец обратился в порядке подчиненности к начальнику Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес - старшему судебному приставу фио с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2022 года, по результатам рассмотрения жалобы заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Зюзинского ОСП вынесено постановление от 11 июля 2022 года об отказе в ее удовлетворении, при этом не учтены обстоятельства неправомерного определения судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам.

1 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлено, что размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2022 года, задолженность по алиментам за период с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2022 года составляет сумма.

При этом судебным приставом-исполнителем не учтены перечисленные Пятиной М.С. денежные средства за период с 25 декабря 2020 года по 25 апреля 2022 года на общую сумму сумма, хотя административным истцом 7 июня 2022 года на личном приеме у судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио были даны письменные объяснения с приложенными 11 банковскими квитанциями о перечислении денежных средств Пятиной М. С. за период с 25 декабря 2020 года по 25 апреля 2022 года на общую сумму сумма. Должностным лицом службы судебных приставов не дана должная оценка действиям судебного пристава-исполнителя, не направившего в установленный законом срок в адрес должника постановление об определении задолженности по алиментам N 77032/22/437539 от 1 июля 2022 года.

В соответствии с распечаткой с портала государственных услуг РФ, актуальной на 5 июля 2022 года, сведения о ходе исполнительного производства N 57417/22/77032-ИП от 27 апреля 2022 года, последние действия по исполнительному производству в период с 1 июля 2022 года по 5 июля 2022 года не содержат информации о вынесении судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес постановления о расчете задолженности по алиментам от 1 июля 2022 года. Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что постановление о расчете задолженности по алиментам, датированное 1 июля 2022 года, вынесено судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио 6 июля 2022 года, после вынесения не направлялось сторонам исполнительного производства.

Должностным лицом службы судебных приставов не дана должная оценка действиям судебного пристава-исполнителя, неправомерно применившего при расчете алиментов за период с 1 марта 2019 года по 8 июля 2022 года вид заработка - средняя заработная плата по РФ, так как в указанные периоды Пятин Г.В. являлся безработным, получал социальные выплаты и доходы в виде процентов по банковским вкладам, кроме того, решением Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года установлено, что с момента раздельного проживания с ребенком он продолжал участвовать в его содержании, однако 7 июня 2022 года на личном приеме судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио было отказано в приобщении платежных документов в исполнительное производство.

В постановлении о расчете задолженности по алиментам от 8 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем установлено, что частичная оплата за период с 1 апреля 2019 года по 8 июля 2022 года составила сумма. Должностным лицом службы судебных приставов не дана оценка разному размеру задолженности по алиментам за период с 1 мая 2022 года по 31 мая 2022 года, установленному постановлением об определение задолженности по алиментам от 1 июня 2022 года - сумма; постановлением об определение задолженности по алиментам от 1 июля 2022 года - сумма, постановлением об определении задолженности по алиментам от 8 июля 2022 года - сумма.

По приведенным выше основаниям Пятин Г.В. полагал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о расчете задолженности по алиментам от 8 июля 2022 года, указав также на то, что судебный пристав-исполнитель не обращался в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, не учел установленные вступившим в законную силу судебным актом обстоятельства предоставления им добровольно ежемесячного содержания ребенку, оплату жилищно-коммунальных услуг, дополнительных занятий и досуга ребенка, покупку ему продуктов питания и непродовольственных товаров, что подтверждено чеками, исследованными и приобщенными в материалы по гражданскому делу N2-779/2020.

Указанные обстоятельства не были учтены заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио при рассмотрении жалобы фио в порядке подчиненности от 21 июля 2022 года, а также и начальником Зюзинского ОСП фио при рассмотрении жалобы фио в порядке подчиненности от 25 июля 2022 года, в связи с чем вынесенные ими постановления от 1 августа 2022 года, 5 августа 2022 года являются незаконными.

Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио 14 июля 2022 года было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, которым ему ограничен выезд на 6 месяцев до 11 января 2023 года, мотивированное наличием у него задолженности по алиментам в размере сумма

Принимая во внимание неправомерность определения административному истцу задолженности в указанном размере, он полагал незаконным ограничение ему выезда из РФ.

Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 8 августа 2022 года, которым установлено, что задолженность по алиментам за период с 1 апреля 2019 года по 8 августа 2022 года составила сумма, частичная оплата за данный период - сумма. Вышеуказанное постановление направлено в адрес истца 16 августа 2022 года, получено 18 августа 2022 года.

При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель не учел установленные решением суда от 29 октября 2020 года обстоятельства предоставления им ребенку ежемесячного содержания, оплаты жилищно-коммунальных услуг, приобретения продуктов питания и непродовольственных товаров, неверно определилпри расчете алиментов за период с 1 июня 2020 года по 30 июня 2020 года задолженность в размере сумма, так как в этот период он являлся безработным и получал социальные выплаты в период безработицы в размере сумма, размер алиментов составляет за указанный период сумма

Судебный пристав-исполнитель неправомерно применил при расчете алиментов за период с 1 ноября 2020 года по 8 августа 2022 года вид заработка - средняя заработная плата по РФ, так как в указанные периоды истец являлся безработным, однако получал доходы в виде процентов по вкладам.

Пятин Г.В. обратился с жалобой в порядке подчиненности на указанное постановление судебного пристава-исполнителя, однако постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП от 31 августа 2022 года в удовлетворении жалобы было неправомерно отказано.

6 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащих Пятину Г.В. объектов недвижимости, которыми установлено, что по состоянию на 6 июня 2022 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма

2 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которыми установлено, что по состоянию на 19 августа 2022 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, повторяющее постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 6 июня 2022 года, кроме того, неверно установлено, что по состоянию на 19 августа 2022 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма, в то время как постановлением о расчете задолженности по алиментам от 8 августа 2022 года задолженность за период с 1 апреля 2019 года по 8 августа 2022 года определена в размере сумма.

Аналогичные постановления о запрете на совершение регистрационных действий вынесены судебным приставом-исполнителем 23 ноября 2022 года и 9 декабря 2022 года, вместе с тем в них неправомерно определен размер задолженности фио по алиментам.

1 сентября 2022 года истцом судебному приставу-исполнителю подано заявление со сведениями о полученных доходах в период безработицы с приложением подтверждающих выписок из банка.

13 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, данные обстоятельства признаны необоснованными, в то время как доходы в виде процентов по вкладам относятся к видам доходов, из которых подлежат удержанию алименты.

Заявление о необходимости для достоверного учета при исчислении размера алиментных платежей сведений о наличии у него дохода по вкладам подано Пятиным Г.В. судебному приставу-исполнителю 30 сентября 2022 года с приложением банковской выписки Банка ВТБ (ПАО), однако постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 октября 2022 года в удовлетворении данного ходатайства было неправомерно отказано.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП от 31 октября 2022 года в удовлетворении жалобы фио в порядке подчиненности от 19 октября 2022 года было отказано, его доводы о незаконности действий судебного пристава-исполнителя не проверены.

Судебным приставом-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио 20 октября 2022 года произведен расчет задолженности фио по алиментам за период 1 июля 2022 года по 20 октября 2022 года в размере сумма, однако при расчете не было учтено, что Пятин Г.В, являясь безработным, получил доход в виде процентов по вкладам, а также не учтена произведенная им Пятиной М.С. 20 октября 2022 года выплата в размере сумма

Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом неоднократных уточнений, административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 27 апреля 2022 года; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 27 апреля 2022 года; прекратить исполнительное производство N57417/22/77032-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по ненаправлению в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства от 27 апреля 2022 года в срок, установленный законом; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств от 29 апреля 2022 года; отменить данное постановление; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления об определении задолженности по алиментам от 1 июня 2022 года, постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 1 июня 2022 года, 3 июня 2022 года, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 2 июня 2022 года, постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 6 июня 2022 года, постановления об отказе в удовлетворении заявления от 27 июня 2022 года; отменить данные постановления; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по невынесению постановлений об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, ненаправлению их в установленный срок истцу и в банковские организации; обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынести постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на

денежные средства должника, об отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации; признать незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по невынесению постановления по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности от 22 июня 2022 года; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынести постановление об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, направить их истцу и в банковские организации; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынести постановления об отмене постановлений о запрете на совершение действий регистрации; признать незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по вынесению постановления по результатам рассмотрения жалобы от 5 августа 2022 года.; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынести постановление о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств; признать незаконными действия заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановлений по результатам рассмотрения жалобы от 1 августа 2022 года, 31 августа 2022 года; отменить постановления по результатам рассмотрения жалоб от 11 июля 2022 года, 1 августа 2022 года, 5 августа 2022 года и от 31 августа 2022 года; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от 8 июля 2022 года; отменить данное постановление; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления от 14 июля 2022 года о временном ограничении на выезд должника из РФ, отменить

его; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам N 77032/22/487314 от 8 августа 2022 года; отменить данное постановление; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 2 сентября 2022 года; отменить данные постановления; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 13 сентября 2022 года; отменить данное постановление; обязать Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес приобщить в материалы исполнительного производства N 57417/22/77032-ИП выписку Банка ВТБ (ПАО) по счету 42306810054290900030 о начисленных процентах от 31 августа 2022 года на сумму сумма; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по вынесению постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 14 октября 2022 года; отменить данное постановление; признать незаконными действия заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления по результатам рассмотрения жалобы от 31 октября 2022 года; отменить данное постановление; обязать Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес приобщить в материалы исполнительного производства N 57417/22/77032-ИП выписку Банка ВТБ (ПАО) по счету 42306810054290900030 о начисленных процентах от 30 сентября 2022 года на сумму сумма; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от 20 октября 2022 года; отменить его; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио

по вынесению постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 23 ноября 2022 года, от 9 декабря 2022 года, отменить данные постановления; обязать Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес производить удержание алиментов на основании исполнительного листа ФС N 027661002 от 28 марта 2022 года, выданного Кузьминским районным судом адрес с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках в соответствии подпунктом "к" пункта 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1908.

Решением Зюзинского районного суда от 23 декабря 2022 года в удовлетворении административных исковых требований фио отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Пятин Г.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного истца фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 данного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 102 названного Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Разрешая данное дело, суд установил, что вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года с фио в пользу Пятиной М.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего фио, 9 мая 2009 г.рожд, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 1 апреля 2019 года и до совершеннолетия ребенка.

Кузьминским районным судом адрес выдан исполнительный лист ФС N 027661002 от 28 марта 2022 года.

27 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении фио возбуждено исполнительное производство N57417/22/77032-ИП по взысканию с него в пользу Пятиной М.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка; копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника, из постановления следует, что требования исполнительного документа подлежат немедленному исполнению.

Указанное исполнительное производство, как следует из материалов дела, возбуждено по заявлению взыскателя Пятиной М.С, от имени которой действовал фио, его полномочия определены нотариально удостоверенной доверенностью от 9 марта 2022 года, предусматривавшей право представителя на предъявление исполнительного документа к исполнению (т.4 л.д.172-173).

Вопреки утверждениям административного истца, оснований полагать данную доверенность ничтожной не имеется, требования статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об основаниях возбуждения исполнительного производства соблюдены.

Наличие в судебном решении от 29 октября 2020 года описки в части указания месяца рождения фио не свидетельствует о несоответствии выданного на его основании исполнительного листа положениям статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку не вызывает каких-либо сомнений в личности должника. Кроме того, в качестве должника в исполнительном документе указан Пятин Г.В, 27 июня 1974 г.рожд, что полностью совпадает с паспортными данными административного истца.

С учетом изложенного, оснований для прекращения исполнительного производства по приведенным обстоятельствам не имеется.

Как установлено судом, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника; поступили сведения о наличии зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 апреля 2022 года наложен запрет на совершение регистрационных действий в их отношении.

При этом согласно разъяснениям пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в течение срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

С учетом изложенного, доводы фио о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих ему транспортных средств до момента получения им постановления о возбуждении исполнительного производства являются несостоятельными.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 июня 2022 года определена задолженность фио по алиментам за период с 1 мая 2022 года по 31 мая 2022 года в размере сумма

В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа постановлениями судебного пристава-исполнителя от 1 июня 2022 года, 3 июня 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках, а также на денежные средства в валюте, постановлением от 1 июня 2022 года временно ограничен выезд должника из Российской Федерации, постановлениями от 6 июня 2022 года наложен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из реестра в отношении принадлежащих Пятину Г.В. объектов недвижимого имущества.

Из дела видно, что 16 июня 2022 года Пятиным Г.В. произведен платеж в счет задолженности по исполнительному производству в размере сумма, кроме того, на основании указанных выше постановлений судебного пристава-исполнителя произведено взыскание денежных средств с его банковских счетов в ПАО Банк ВТБ, общий размер перечисленных денежных средств составил сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2022 года Пятину Г.В. отказано в удовлетворении ходатайства о возврате излишне взысканных денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 8 июля 2022 года произведен расчет задолженности фио по алиментам за период с 1 апреля 2019 года по 8 июля 2022 года в размере сумма, в котором учтены произведенные должником за период образования задолженности платежи в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 8 августа 2022 года произведен расчет задолженности фио по алиментам за период с 1 апреля 2019 года по 8 августа 2022 года в размере сумма

Из постановления следует, что расчет алиментов за период с марта по октябрь 2020 года произведен, исходя из размера полученной Пятиным Г.В. социальной выплаты по безработице, согласно представленным данным ГКУ Центр занятости населения адрес, за период с декабря 2020 года по август 2022 года - исходя из размера средней заработной платы по РФ в связи с отсутствием сведений о заработке должника в указанный период времени; учтены поступившие от фио платежи в размере сумма

Таким образом, при расчете задолженности по алиментам учтены представленные сведения о наличии у фио доходов за спорные периоды, включая полученные им выплаты по безработице, и поступившие за указанный период платежи, в том числе и в размере сумма, на который указывал административный истец.

С учетом наличия у фио задолженности по алиментам, взысканные с него в июне 2022 года денежные средства излишне уплаченными не являются, в связи с чем возврату должнику не подлежали.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 октября 2022 года произведен расчет задолженности фио по алиментам по состоянию на 20 октября 2022 года в размере сумма

Доводы Пятина Г.В. о том, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не учтены обстоятельства, установленные решением Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года, о том, что с момента раздельного проживания с ребенком он продолжал участвовать в его содержании, оплачивая жилищно-коммунальные услуги, дополнительные занятия и досуг ребенка, покупая ему продукты питания и непродовольственные товары, в подтверждение чего им представлены чеки и платежные документы на общую сумму сумма, не могут быть признаны состоятельными.

Как видно из дела, вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда адрес от 29 октября 2020 года с фио в пользу Пятиной М.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего фио, 2009 г.рожд, начиная с 1 апреля 2019 года и до его совершеннолетия.

Данные требования содержатся в исполнительном листе, на основании которого возбуждено исполнительное производство N57417/22/77032-ИП.

Таким образом, принимая во внимание, что обязанность фио по уплате алиментов установлена с 1 апреля 2019 года, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для расчета задолженности по алиментам, начиная с 1 апреля 2019 года.

Ссылки административного истца на то, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не учтены полученные им доходы в виде процентов по банковскому вкладу в ПАО Банк ВТБ, о чем им представлены выписки по счетам о начисленных процентах за июль 2022 года - в размере сумма, август 2022 года - в размере сумма, за сентябрь 2022 года - в размере сумма, подлежат отклонению, поскольку полученные должником доходы в виде процентов по вкладам в банках, хотя и представляют собой вид дохода, с которого подлежат удержанию алименты (подпункт "к" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 года N1908), однако в силу своей незначительности каким-либо образом на правомерность произведенного судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам повлиять не могут и основным источником дохода фио считаться не могут.

При таких обстоятельствах оснований для исчисления Пятину Г.В. алиментов из доходов в виде процентов, полученных по вкладам, признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 13 сентября 2022 года, 14 октября 2022 года об отказе в приобщении к материалам исполнительного производства соответствующих банковских выписок не имеется.

Сведения о произведенной Пятиным Г.В. 20 октября 2022 года выплате в размере сумма предоставлены судебному приставу-исполнителю 21 октября 2022 года (т.5 л.д.201-202), в связи с чем не могли быть учтены при вынесении постановления от 20 октября 2022 года.

Принимая во внимание наличие у фио задолженности по алиментам в спорные периоды, принятые в отношении должника меры в виде временного ограничения на выезд из РФ по постановлению от 11 июля 2022 года, запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих Пятину Г.В. объектов недвижимого имущества по постановлениям от 2 сентября 2022 года, 23 ноября 2022 года, 9 декабря 2022 года в соответствии с положениями статей 2, 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направлены на обеспечение полного и своевременного исполнения должником требований исполнительного документа.

Жалобы Пятина Г.В. в порядке подчиненности в соответствии с требованияии главы 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве" рассмотрены вышестоящими должностными лицами Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, о чем вынесены постановления от 11 июля 2022 года, 1 августа 2022 года, 5 августа 2022 года, 31 августа 2022 года, 27 октября 2022 года.

С учетом изложенного, оценив установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства по правилам статьи 84 КАС РФ в совокупности с собранными по делу доказательствами, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных Пятиным Г.В. требований, поскольку пришел к выводу о том, что оспариваемые постановления приняты в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя при наличии законных к тому оснований, порядок их принятия соблюден, по своему содержанию они соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, не нарушают прав и законных интересов административного истца; незаконных действий либо бездействия, не соответствующих положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства не допущено.

Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований фио судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, Пятина М.С. привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещение о судебном разбирательстве 23 декабря 2022 года в ее адрес судом направлено (т.5 л.д.228).

Из дела также видно, что ГУФССП России по адрес участвовало в деле в качестве административного ответчика, о времени и месте судебного разбирательства было извещено надлежащим образом (т.5 л.д.226).

Ведение по данному административному делу аудиопротоколирования подтверждено соответствующей справкой суда (т.5 л.д.253).

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

При таких данных, полагая решение суда законным и обоснованным, оснований для приостановления исполнительного производства судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 23 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 октября 2023 года

Председательствующий:

Судьи: