Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 ноября 1999 г. N А54-1322/99-С1 Суд правомерно удовлетворил требование Общества о признании недействительным решения Инспекции о взыскании суммы сбора за использование наименования "Россия" и штрафных санкций, поскольку заявитель не использовал указанное наименование по факту, что подтверждается последующими изменениями к уставу Общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 ноября 1999 г. N А54-1322/99-С1
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца Б.В.А. - представителя (дов. N 100 от 29.06.99 пост.), К.Д.А. - ю/к (дов. N 91 от 09.06.99 пост.), от ответчика не явились, надлежаще уведомлены;

рассмотрев кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Касимовскому району Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 06.07.99 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 01.09.99 по делу N А54-1322/99-С1, установил:

ОАО завод "Р" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Касимовскому району о признании недействительным ее решения N 685 от 23.09.98 о взыскании суммы сбора за использование наименования "Россия" в размере 45651 руб. и штрафных санкций, предусмотренных п.п. "а", "б" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об Основах налоговой системы в РФ" - 50216 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 06.07.99 исковые требования удовлетворены частично. Оспариваемое решение признано недействительным в части взыскания с истца штрафа в размере 100% - 45651 руб., штрафа 10% - 4565 руб. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 01.09.99 решение арбитражного суда от 06.07.99 отменено. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить принятые судебные акты в виду неправильного применения судом норм материального права.

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Государственная налоговая инспекция по Касимовскому району в результате документальной проверки выявила, что ОАО завод "Р" в 1997 г. не начисляло и не уплачивало сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний, что послужило основанием для вынесения 23.09.98 решения о взыскании с налогоплательщика образовавшейся недоимки и штрафных санкций в размере 100% и 10%, начисленных согласно п.п. "а", "б" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об Основах налоговой системы в РФ".

Суд апелляционной инстанции установил, что ОАО завод "Р" образовано в результате реорганизации путем слияния ООО "Р" с ООО "К" в ООО "Р" 22.11.95, затем 14.11.97 - преобразования в ОАО завод "Р".

Исходя из названия ОАО "Р", суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что истец не использует наименование "Россия", "Российская Федерация", слова и словосочетания на основе этих наименований, так как часть "Рос" в слове "Р" не позволяет считать, что в названии ОАО использовано наименование "Россия", т.е. элемент государственной символики. Суждения суда первой инстанции о том, что истец использовал в своем названии корневую основу "Рос" слова "Россия", в связи с чем должен уплачивать сбор, предусмотренный Законом РФ "О сборе за использование наименований "Россия", "РФ" и образованных на их основе слов и словосочетаний" от 02.04.95 N 4737-1, суд апелляционной инстанции признал ошибочными, поскольку они основаны на предположительных доводах. Фактически в буквенном сочетании подразумевался "Региональный объединенный союз", что подтверждается последующими изменениями к Уставу истца, внесенными решением общего собрания ОАО 23.04.98 (протокол N 1) и зарегистрированными постановлением N 195 главы местной администрации 27.05.98.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что юридическое лицо имеет полное фирменное наименование ОАО завод "Р", что подтверждается постановлением главы администрации Касимовского района N 195 от 21.05.98 "О регистрации изменений в Уставе ОАО завод "Р", принятым до вынесения решения ГНИ о привлечении истца к финансовой ответственности, следует признать, что налоговая инспекция как субъект первичного доказывания в соответствии со ст. 53 АПК РФ не доказала имеющие значение для дела обстоятельства, в связи с чем на налогоплательщика не может быть возложена налоговая ответственность.

Ссылка налоговой инспекции на приобщенный к делу ответ Правительственной комиссии по выдаче разрешений на использование наименований "Россия", "РФ" не может быть принята во внимание, так как данное сообщение выражает мнение одного из должностных лиц комиссии.

Поскольку судом апелляционной инстанции при разрешении возникшего спора применены нормы материального права с учетом всех обстоятельств дела, оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

В силу изложенного, доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются.

На основании указанного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 01.09.99 по делу N А54-1322/99-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.