Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 ноября 2023 г. по делу N 33а-6926/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи Помаз А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1192/2022 по административному исковому заявлению Кутепова... к Управлению Росреестра по адрес об оспаривании отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию гаражного бокса

по апелляционной жалобе Кутепова Д.М. на решение Черемушкинского районного суда адрес от 20 декабря 2022 г, заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения Кутепова Д.М, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Росреестра по адрес - фио, полагавшего решение суда законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛА:

решением Черемушкинского районного суда адрес от 20 декабря 2022 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано.

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные Кутеповым Д.М. требования, связанные с нарушением его права на совершение Управлением Росреестра по адрес регистрационных действий (постановке на кадастровый учет и внесению записи о праве собственности в ЕГРН) в отношении принадлежащего ему на праве собственности гаражного бокса, возникшего у него как у правопреемника члена ГСК N... после выплаты правопреемником пая в полном размере. Кутепов Д.М. ссылался на то, что указанный гаражный бокс находится в здании ГСК N.., введенном в эксплуатацию в установленном законом порядке в 1973 г. По мнению административного истца, он представил все необходимые документы для осуществления регистрационных действий и действий по постановке объекта капитального строительства на кадастровый учет, однако решением Управления Росреестра по адрес от 5 июля 2022 г. ему необоснованно отказано в их совершении.

Исследуя указанные обстоятельства применительно к нормам ст. 32 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 6, 7 Закона от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в ССР", ст. 218 п. 4, ст. 131 п. 1, ст. 8 п. 2, ст. 130 Гражданского кодекса РФ, ст. 69 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст. 14, 27, 26 ч. 1 п. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирующих спорные правоотношения, суд принял во внимание возражения административного ответчика, оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что Кутеповым Д.М. не доказано нарушение его прав, притом что Управлением Росреестра по адрес представлены доказательства, препятствующие оформлению права собственности истца, которым не представлено доказательств перехода к нему права собственности на гаражный бокс.

В апелляционной жалобе Кутепова Д.М. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражения на них, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Никем из лиц, участвующих в деле, не оспариваются доказательства, на основании которых бесспорно установлено, что решением исполнительного комитета Московского Городского Совета депутатов трудящихся N 12/36 от 07.04.1966 "Об улучшении обслуживания и ремонта автомобилей, принадлежащих гражданам под строительство кооперативных гаражей" были закреплены земельные участки, предусмотренные утвержденной схемой, в том числе земельный участок, на котором расположен гараж, в котором расположен бокс N 21, право собственности на который просит зарегистрировать Кутепов Д.М.

На основании решения общего собрания членов ГСК-... от 11 января 1969 г был утвержден и зарегистрирован Устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективного гаража-стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев в Отделе по руководству и контролю за ЖСК, ДСК и адрес. (регистрационная запись N 114 от 22 апреля 1971 г.).

Согласно п. 2 Устава был прописан адрес ГСК-... - адрес.

Для строительства ГСК-... был разработан технический проект, который был утвержден решением исполкома Советского районного Совета депутатов трудящихся адрес N 31/418 от 16 июля 1969 г. Проект был согласован Мосгоргеотрестом ГлавАПУ адрес 25 августа 1969 г.

В соответствии с актом государственной приемки здания, утвержденным заместителем председателя исполкома Советского районного Совета от 13 июля 1973 г, одноэтажный боксовой гараж на 105 машиномест и одна сторожка был принят государственной комиссией и введен в эксплуатацию.

5 ноября 1993 г. ГСК-... поставлен на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством 77 N0078743 о постановке на налоговый учет, а 20 сентября 1995 г. внесена дались в ЕГРЮЛ в соответствии со свидетельством N... и присвоен ОГРН N...

Справкой архитектурно-планировочного управления адрес N 9-45/16 от 29.11.1994 ГСК-... был уведомлен о смене адреса. Согласно данной справке существующим строениям ГСК-.., расположенным по адресу: адрес, присвоен адрес: адрес.

20 сентября 1995 г. ГСК-... был перерегистрирован в Московской регистрационной палате и внесен в общегородской реестр адрес за N 485.736, что подтверждается свидетельством серии АИ N 009108, выданным Московской регистрационной палатой 24 октября 1995 г. В свидетельстве указан адрес ГСК-... - Москва, адрес.

ГСК-... зарегистрирован также в Мосгоркомстате согласно справке N 1-1726/386272 от 5 декабря 2000 г.

В соответствии с ответом первого заместителя руководителя Департамента городского имущества адрес фио на обращение государственного регистратора прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве фио N ДГИ-1-37699/19-1 от 20.05.2019 на земельный участок с кадастровым номером... по адресу: адрес был оформлен договор аренды NМ-06-502227 от 25.12.1997 на неопределенный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Вместе с тем право собственности Кутепова Д.М. на гаражный бокс N 21, по поводу которого возник спор, в установленном законом порядке не подтверждено.

Сам Кутепов Д.М. полагает, что такое право возникло у него 6 февраля 2011 г. в связи с тем, что его отец фио переда ему пай.

С этими доводами суд первой инстанции обоснованно не согласился.

В силу ч. 2 ст. 6 Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Пунктом 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, по данному делу установлено, что после введения в действие названного Закона о собственности, то есть с 1 июля 1990 г, как это предусмотрено п. 1 Постановления ВС СССР от 06.03.1990 N 1306-1, объектом гражданских прав является не пай, а сам объект кооперативного строительства, что требует представление со стороны Кутеповым Д.М. доказательств совершения в его пользу сделки с указанным объектом (гаражным боксом N 21), прошедшей государственную регистрацию, а не с паем.

Однако таких доказательств административным истцом не представлено, что в апелляционной жалобе не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Черемушкинского районного суда адрес от 20 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Черемушкинский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи