Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2023 г. по делу N 33а-7048/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей Тиханской А.В., Коневой С.И., при секретаре Батеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N 2а-370/2023 по апелляционным жалобам представителя административного ответчика Управления Росреестра по Москве, действующего на основании доверенности фио, заинтересованного лица фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 22 марта 2023 года, которым постановлено:

признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 03 ноября 2022 года об отказе в государственной регистрации залога (ипотеки) квартиры с кадастровым номером 77:06:0006003:4824, расположенной по адресу: Москва, адрес, в пользу залогодержателя фио, возникшего на основании договора об ипотеке (договор залога) N б/н квартиры от 02 февраля 2021 года, заключенного между фио и фио.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию залога (ипотеки) квартиры с кадастровым номером 77:06:0006003:4824, расположенной по адресу: Москва, адрес, в пользу залогодержателя фио, возникшего на основании договора об ипотеке (договор залога) N б/н квартиры от 02 февраля 2021 года, заключенного между фио и фио, по заявлению фио от 02 марта 2022 года и с учетом других представленных на регистрацию документов, на основании решения Черемушкинского районного суда адрес от 29 сентября 2021 года по гражданскому делу N 2-5520/2021 по иску фио к фио о государственной регистрации ипотеки,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 03 ноября 2022 года N КУВД-001/2022-8142268/12 об отказе в государственной регистрации ипотеки в отношении квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:06:0006003:4824; обязать осуществить регистрационные действия, мотивируя требования тем, что решением Черемушкинского районного суда адрес от 29 сентября 2021 года постановлено осуществить государственную регистрацию ипотеки, однако государственный регистратор приостановил совершение регистрационных действий по причине того, что согласно сведениям, имеющимся в Управлении, 04.02.2021 года возбуждено уголовное дело УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 12101450088000106, при этом в целях получения сведений, необходимых для осуществления регистрационных действий, Управлением в рамках дела направлены соответствующие запросы. Кроме того у государственного регистратора возникли сомнения в законности договора ипотеки. Впоследствии в совершении регистрационных действий было отказано. По мнению административного истца, отказ носит незаконный характер.

В судебном заседании представитель административного истца фио требования административного иска поддержала.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности фио, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо фио в судебном заседании просила в удовлетворении требований административного истца отказать.

Заинтересованные лица: финансовый управляющий должника фио - фиоИ, представитель СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят представитель административного ответчика, заинтересованное лицо со ссылкой на информацию о возбужденном уголовном деле, в котором фигурирует спорная квартира.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика, действующей на основании доверенности фио, заинтересованного лица фио, доводы апелляционной жалобы поддержавших, возражения на апелляционную жалобу представителя административного истца по доверенности фио, сочтя возможным по правилам ст.150-152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, о причинах неявки не уведомивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены судебного решения в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при вынесении решения допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Черемушкинского районного суда адрес от 29 сентября 2021 года постановлено: осуществить государственную регистрацию ипотеки в виде обременения путем внесения записи об ограничении (обременении) права в виде ипотеки на основании договора об ипотеке (договор залога) Nб/н квартиры от 02 февраля 2021 года, заключенного между фио и фио, в отношении квартиры N130, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:06:0006003:4824.

02 марта 2022 года представитель истца фио по доверенности фио обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации ипотеки в отношении квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0006003:4824, на основании вышеуказанного решения суда, приложив доверенность, решение суда, договор ипотеки, расписку от 02.02.2021, а также квитанцию об уплате государственной пошлины.

31 августа 2022 года государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации прав сроком до 03 ноября 2022 года на основании п. 5, 9 ч.1 ст.26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с тем, что согласно сведениям, имеющимся в Управлении, 04.02.2021 года возбуждено уголовное дело УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 12101450088000106, при этом в целях получения сведений, необходимых для осуществления регистрационных действий, Управлением в рамках дела направлены соответствующие запросы в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

03 ноября 2022 года государственным регистратором принято решение об отказе государственной регистрации права.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что вступивший в законную силу судебный акт является достаточным основанием для совершения регистрационных действий.

Указанные выводы суда являются мотивированными, оснований не согласиться с ними, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Аналогичное положение предусмотрено частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 того же закона).

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (часть 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 июля 2001 года N 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

При таком положении у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в осуществлении регистрационных действий, в связи с чем судом правомерно удовлетворены заявленные требования.

Ссылка в апелляционных жалобах на то, что в производстве СУ УВД по адрес ГУ МВД России находится уголовное дело N 12101450088000106, возбужденное 04.02.2021 года, в рамках которого квартира по адресу: адрес, являлась средством получения неустановленными лицами похищенных денежных средств, правильность выводов не опровергает, поскольку арест на указанную квартиру правоохранительными органами, либо судом не накладывался. Само по себе наличие уголовного дела основанием для отказа в совершении регистрационных действий являться не может.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что квартира не могла являться предметом ипотеки, несостоятельны, договор займа никем из лиц, участвующих в деле, не оспорен, равно, как и условия ипотеки.

Закон, подлежащий применению, определен судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 84 КАС РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда адрес от 22 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя административного ответчика Управления Росреестра по Москве, действующего на основании доверенности фио, заинтересованного лица фио - без удовлетворения.

Решение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 14 декабря 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: