Апелляционное определение Московского городского суда от 21 ноября 2023 г. по делу N 33а-7346/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу фио на определение судьи Тверского районного суда адрес от 14 июля 2023 года об отказе в принятии административного искового заявления (Ма-831/2023),

УСТАНОВИЛ:

Атаев А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Президенту РФ.

Определением судьи Тверского районного суда адрес от 14 июля 2023 года в принятии указанного административного искового заявления отказано.

В частной жалобе административный истец просит определение судьи отменить, поскольку полагает, что основания для отказа в принятии административного иска отсутствовали.

Проверив представленные материалы дела, доводы частной жалобы, при-хожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья правомерно исходил из того, что заявление не подлежит рассмотрению судом.

Согласно ст. 80 Конституции РФ Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

В силу ст. 91 Конституции РФ, Президент РФ обладает неприкосновенностью.

Исходя из занимаемого Президентом РФ места в системе органов государственной власти, а также его конституционного статуса, Конституция РФ закрепляет неприкосновенность Президента РФ, а также другие правовые средства, которые обеспечивают свободное и ответственное осуществление Президентом РФ принадлежащих ему конституционных полномочий и непрерывность функционирования института главы государства.

Президент РФ не относится к числу должностных лиц, действия (бездействие) которого могут быть оспорены по правилам административного судопроизводства, так как не выступает от имени федеральных органов государственной власти, а является главой государства.

Действия (бездействие) Президента РФ, за исключением случаев, прямо предусмотренных Федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке административного судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы нарушение принципа разделения властей на адрес и являлось бы неправомерным вмешательством в конституционно-правовую и иную деятельность Президента Российской Федерации, как главы государства.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал в принятии административного искового заявления.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном понимании норм права, а потому не могут служить основанием для отмены определения судьи.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Тверского районного суда адрес от 14 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева