Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2023 г. по делу N 33а-7438/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи В.В. Ставича, судей фио, фио, при секретаре З.А. Бабашкиной, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе фио на решение Нагатинского районного суда адрес от 6 июля 2023 года, которым оставлено без удовлетворения административное исковое заявление фио об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес об обращении взыскания на денежные средства должника,

УСТАНОВИЛА:

О.Б. Мельников обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что судебным приставом Царицынского ОСП ГУФССП по Москве было незаконно обращено взыскание на денежные средства на основании судебного приказа, который был отменен мировым судьей по заявлению должника. Однако, данная информация судебным приставом-исполнителем не была должным образом проверена.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец О.Б. Мельников.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания, не представивших доказательства уважительности причин неявки.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

Из материалов дела следует, что в производстве Царицынского ОСП находилось исполнительное производство N595810/20/77023-ИП от 13 октября 2020 года в отношении должника фио по поводу взыскания задолженности в размере сумма на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N28 адрес по делу N2а-101/2020.

Определением мирового судьи от 23 декабря 2022 года судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио Келлер от 27 марта 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника фио в сумме сумма.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд руководствовался тем, что на момент обращения взыскания на денежные средства должника у судебного пристава-исполнителя не имелось сведений об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции не может согласиться в силу следующего.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно статье 2 этого же Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Вместе с тем в данной ситуации судебный приказ от 18 июня 2020 года N2а-101/2020 не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, поскольку был отменен мировым судьей 23 декабря 2022 года на основании заявления должника, что исключало обращение взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель не предпринял должных мер по установлению этих обстоятельств, проигнорировал заявление должника о прекращении исполнительного производства, которое согласно информации об отслеживании почтовых отправлений поступило в отдел судебных приставов 1 марта 2023 года, что привело к незаконному обращению взыскания на денежные средства.

Суд в своем решении не дал надлежащую оценку этим обстоятельствам.

На основании изложенного судебная коллегия применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что основания для принятия оспариваемого постановления имелись, а содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными, повлекли принятие незаконного решения, которое подлежит отмене, с принятием по делу нового решения о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес от 27 марта 2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника фио по исполнительному производству N595810/20/77023-ИП от 13 октября 2020 года.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нагатинского районного суда адрес от 6 июля 2023 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес от 27 марта 2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника фио по исполнительному производству N595810/20/77023-ИП от 13 октября 2020 года.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: