Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2023 г. по делу N 33а-7443/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.

судей фио, фио

при секретаре Бабашкиной З.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца- конкурсного управляющего ООО "Корпорация Риал" Боярского Д.Р. на решение Зюзинского районного суда адрес от 29 мая 2023 года по административному делу N 2а-468/2023 по административному иску ООО "Корпорация Риал" в лице конкурсного управляющего Боярского Дмитрия Руслановича к фио фио ТНРЭР N5 ГУ МВД России по адрес, фио фио ТНРЭР N3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий, обязании аннулировать запись

УСТАНОВИЛА:

Административный истец- конкурсный управляющий ООО "Корпорация Риал" Боярский Д.Р. обратился в суд с административным иском фио фио ТНРЭР N5 ГУ МВД России по адрес, фио фио ТНРЭР N3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий, обязании аннулировать запись. Требования мотивированны тем, что решением Арбитражного суда адрес по делу N А40-141374/2020 от 25.04.2022 г..ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда адрес по делу А40-141374/2020 от 05.08.2022 г..конкурсным управляющим ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" утвержден Боярский Д.Р.

Согласно ответу фио ТНРЭР N5 ГУ МВД России по адрес от 04.08.2022 г..N 45/20-1250ку за ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" зарегистрировано 38 единиц транспортных средств: ВОЛЬВО VNL670, год выпуска 2003, г..н Е185ХВ199, ВОЛЬВО VNL670 год выпуска 2003, г..р.з. А025АУ199, марка автомобиля, год выпуска 2009 г..р.з. Н777ХХ77, ФРЕИТЛАИНЕР ЦЕНТУРИ CLASS, год выпуска 2004, г..р.з М420СТ199, марка автомобиля КОРОЛЛА, год выпуска 2008, г..р.з. В285НС199, KAESSBOHRER XS, год выпуска 2007, г..р.зВН092077, KAESSBOHRER XS, год выпуска 2007, г..р.з. ВН092277, ВОЛЬВО VNL670, год выпуска 2003, г..р.з. М366ЕМ199, ВОЛЬВО VLN670, год выпуска 2003, г..р.з. М667ВУ177, KAESSBOHRER XS, год выпуска 2007, г..р.з.ВН089777, ВОЛЬВО VLN670, год выпуска 2003, г..р.з.Х704КТ197, марка автомобиля, год выпуска 2009, г..р.з. М777СО199, фио, год выпуска 2012, г..р.з. А574ТС777, марка автомобиля, год выпуска 2007, г..р.з. Р777ХХ77, фио год выпуска 2012, г..р.з. А629ТС777, марка автомобиля, год выпуска 2001, г..р.з. О518СХ777, ФРЮХАУФ, год выпуска 2006, г..р.з. ВС803277, марка автомобиля, год выпуска 2010, г..р.з.Т777ХЕ77, марка автомобиля, год выпуска 2010, г..р.з О955ТЕ777, марка автомобиля ПОЛО, год выпуска 2013, г..р.з. М688ХЕ77, марка автомобиля MATIC МАУВАСН, год выпуска 2016, г..р.з. Е777ТО77, марка автомобиля GLE 450 4MATIC, год выпуска 2016, г..р.з. О777УТ77, марка автомобиля ПОЛО, год выпуска 2013, г..р.з. М404ОР77, марка автомобиля, год выпуска 2014, г..р.з. К949ЕМ07, марка автомобиля, год выпуска 2014, г..р.з. С007ЕУ777, марка автомобиля, год выпуска 1996, г..р.з М633ЕТ777, KAESSBOHRER XS, год выпуска 2007, г..р.з. ВН089677, РОЛЛС РОИС ФАНТОМ, год выпуска 2011, г..р.з С777РР77, марка автомобиля, год выпуска 2015, г..р.з. О757ТР777, марка автомобиля С 180, год выпуска 2015, г..р.з. Х777КР77, марка автомобиля GLE 450 4MATIC, год выпуска 2015, г..р.з. К777ОР77, БЕНТЛИ ФЛЮИНГ СПУР В12, год выпуска 2014, г..р.з. О717НМ777, марка автомобиля ПОЛО, год выпуска 2013, г..р.з. М380ОР77, марка автомобиля ПОЛО, год

выпуска 2013, г..р.з. М389ОР77, марка автомобиля ПОЛО, год выпуска 2013, г..р.з М683ХЕ77, марка автомобиля ПОЛО, год выпуска 2013, г..р.з. Р603АА777, ВОЛЬВО VNL670, год выпуска 2003, г..р.з. Х480КТ197, KAESSBOHRER XS, год выпуска 2007, г..р.з. ВН088577. В нарушение п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве руководитель ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" фио не исполнил обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Определением Арбитражного суда адрес от 02.11.2022г. по делу А40-141374/2020 у генерального директора фио истребованы документы и движимое имущество, в том числе 38 единиц транспортных средств. На основании Определения Арбитражного суда адрес от 02.11.2022 г..по делу А40-141374/2020 конкурсным управляющим получены исполнительные листы, которые предъявлены к исполнению. Транспортные средства после истребования у бывшего руководителя ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" в конкурсную массу должника не возвращены. Конкурсным управляющим получен ответ фио ТНРЭР N5 ГУ МВД России по адрес N3/237702927414 от 07.02.2023 г..согласно которому, установлено, что в отношении транспортных средств: РОЛЛС РОИС ФАНТОМ, VIN VIN-код, год выпуска 2011, г..р.з С777РР77, БЕНТЛИ ФЛЮИНГ СПУР В12, VIN VIN-код, год выпуска 2014, г..р.з. О717НМ777, марка автомобиля, VIN VIN-код, год выпуска 2015, г..р.з. О757ТР777, и марка автомобиля GLE 450 4MATIC, VIN VIN-код, год выпуска 2015, г..р.з. К777ОР77, совершены регистрационные действия, связанные с их отчуждением. Регистрационные действия с транспортными средствами ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" осуществлены после введения конкурсного производства в отсутствие распоряжения конкурсного управляющего. Регистрационные действия с транспортными средствами ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" осуществлены лицами неуполномоченными на такие действия, в связи с чем подлежат признанию незаконными.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 29 мая 2023 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Не согласившись с решением суда административным истцом, конкурсным управляющим ООО "Корпорация Риал" Боярским Д.Р. подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение суда отменить как незаконное, поскольку судом допущено нарушение норм материального и процессуального права, не правильно определены обстоятельства по делу, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, также не учтены положения закона о несостоятельности (банкротстве)

Представитель административного истца действующая по доверенности фио в суд апелляционной инстанции явилась, просила решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы.

Представитель административного ответчика фио фио ТНРЭР N5 ГУ МВД России по адрес действующий по доверенности фио в суд апелляционной инстанции явился, просил решение оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные

Судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда адрес по делу N А40-141374/2020 от 25.04.2022 ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес по делу А40-141374/2020 от 05.08.2022 г. конкурсным управляющим ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" утвержден Боярский Д.Р.

В соответствии с ответом фио ТНРЭР N5 ГУ МВД России по адрес от 04.08.2022 г. N 45/20-1250ку за ООО "КОРПОРАЦИЯ РИАЛ" зарегистрировано 38 единиц транспортных средств.

Согласно сведениям, предоставленным фио в отношении транспортных средств: РОЛЛС РОИС ФАНТОМ, VIN VIN-код, год выпуска 2011, г.р.з С777РР77, БЕНТЛИ ФЛЮИНГ СПУР В12, VIN VIN-код, год выпуска 2014, г.р.з. О717НМ777, марка автомобиля, VIN VIN-код, год выпуска 2015, г.р.з. О757ТР777, и марка автомобиля GLE 450 4MATIC, VIN VIN-код, год выпуска 2015, г.р.з. К777ОР77, произведены регистрационные действия, связанные с их отчуждением, зарегистрированы права физических лиц на вышеуказанные транспортные средства

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования административного истца, правомерно руководствовался положениями Федеральным законом от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком регистрации транспортных средств утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России от 21 декабря 2019 N 950, в связи с чем обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Из представленных по делу доказательств судом первой инстанции установлено, что в отделение регистрации фио ТНРЭР N 5 ГУ МВД России по адрес по вопросу внесения изменений в учетные данные в связи со сменой собственника автомобиля марки БЕНТЛИ ФЛЮИНГ СПУР В12, идентификационный номер VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, регистрационный знак ТС обратилась гр. фио, заявителю были оформлено и выдано заявление на проведение регистрационных действий: N 90326142 от 27.12.2022 года. Оснований для приостановления регистрационных действий, также отказа в регистрационных действий, предусмотренных действующим административным регламентом не установлено.

19 августа 2022 года в фио ТНРЭР N1 ГУ МВД России по адрес (МФЦ) транспортное средство марки марка автомобиля Мб, 2015 года выпуска, идентификационный номер (VIN): VIN-код, ранее зарегистрированное за ООО "Корпорация Риал", снято с государственного учета, в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок.

05 января 2023 года в фио ТНРЭР N3 ГУ МВД России по адрес транспортное средство марки марка автомобиля, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN): VIN-код, ранее зарегистрированное за ООО "Корпорация Риал", переоформлено на нового собственника (владельца).

15 февраля 2023 года в РЭО ОГИБДД УМВД России по г. адрес транспортное средство марки марка автомобиля GLE 450 4MATIC, 2015 года выпуска, идентификационный номер (VIN): VIN-код, ранее зарегистрированное за ООО "Корпорация Риал", переоформлено на нового собственника (владельца).

Пунктом 4 части 5 статьи 20 Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств", который определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных, в том числе, с регистрационными действиями в отношении транспортных средств.

Согласно адрес регламента основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона от N 283-ФЗ являются: 92.1. Невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства. 92.2. Замена имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства. 92.3. Снятие транспортного средства с государственного учета после утилизации. 92.4. Несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов. 92.5. Наличие сведений о нахождении транспортного средства или основного компонента транспортного средства в розыске. 92.6. Неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с регистрацией транспортных средств. 92.7. Обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять. 92.8. Непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 92.9.

Отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт. 92.10. Непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона. 92.11. Наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что оснований для отказа в предоставлении государственной услуги у административного ответчика не имелось. На момент проведения регистрационного действия транспортные средства в розыске не значились, сомнений в подлинности документы не вызывали, обстоятельства, с которыми закон связывает возможность отказа в предоставлении государственной услуги, отсутствовали.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их мотивированными и соответствующими действующему законодательству. Суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что нарушений закона и прав административного истца при совершении регистрационных действий не допущено. Оснований не согласиться с такими суждениями суда у судебной коллегии не имеется; они верно учитывают фактические обстоятельства дела и соответствуют законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не учтены положения закона о несостоятельности (банкротстве), суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании закона. При этом судебная коллегия отмечает, что введение процедуры банкротства, открытие конкурсного производства, само по себе не является основанием для регистрации обременений в отношении имущества должника, а предусматривает заявительный характер, в рамках которого арбитражный управляющий совершает действия, направленные на сохранение имущества должника. В данном случае административный истец - конкурсный управляющий ООО "Корпорация Риал" Боярский Д.Р. с заявлением о принятии обеспечительных мер, установлении запретов в отношении имущества должника в суд не обращался.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и закон, подлежащий применению; нарушений требований ст. ст. 176, 178, 180 КАС РФ судом при вынесении решения не допущено.

Таким образом, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене или изменению решения суда, в том числе безусловных, по материалам административного дела и исходя из доводов апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 29 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 07.12.2023г.

Председательствующий судья

Судьи