Апелляционное определение Московского городского суда от 07 декабря 2023 г. по делу N 33а-7627/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Тиханская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) материал N Ма-601/2023 по частной жалобе административного истца фио на определение судьи Таганского районного суда адрес от 18 июля 2023 года, которым постановлено:

административное исковое заявление фио к ОВМ ОМВД по адрес о признании незаконным решения - оставить без движения.

Разъяснить административному истцу о необходимости исправления отмеченных недостатков в срок по 15 августа 2023 года и предупредить, что в противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными документами.

по частной жалобе административного истца фио на определение судьи Таганского районного суда адрес от 16 августа 2023 года, которым постановлено:

возвратить административное исковое заявление фио к ОВМ ОМВД по адрес о признании незаконным решения с приложенными к нему документами,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ОВМ ОМВД России по адрес N 3/2022 от 6 января 2022 года.

Определением судьи Таганского районного суда адрес от 5 октября 2022 года в принятии административного иска было отказано.

Апелляционным определением судьи Московского городского суда от 27 апреля 2023 года вышеуказанное определение отменено, дело передано в суд для рассмотрения со стадии принятия административного иска.

18 июля 2023 года административное исковое заявление было оставлено без движения до 15 августа 2023 года; административному истцу предложено устранить недостатки.

Определением судьи от 16 августа 2023 года административное исковое заявление фио возвращено в связи с неустранением отмеченных недостатков.

Административный истец просит об отмене судебных актов.

Проверив в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, руководствуясь частью 2 статьи 310 КАС РФ, усматриваю, что обжалуемые определения подлежат отмене с передачей в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному иску должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя заявление фио без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены требования пунктов 3 части 1 ст. 126 КАС РФ, предъявляемые к форме и содержанию административного искового заявления: не приложены документы, перечисленные в приложении к административному иску.

Вместе с тем, суд оставил без внимания то обстоятельство, что первоначально поданный иск содержал полный пакет приложений, который был возвращен судом, однако не получен заявителем.

Отсутствие приложений не может в рассматриваемой ситуации служить препятствием для принятия административного иска, поскольку на стадии досудебной подготовки административный истец не лишен возможности восполнить недостающие документы.

При таком положении определение суда от 18 июля 2023 года об оставлении административного иска без движения нельзя признать законным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для возврата административного иска.

Учитывая изложенное, определения суда от 18 июля 2023 года, от 16 августа 2023 года подлежат отмене с направлением материалов на новое рассмотрение со стадии принятия.

Руководствуясь ст. ст. 125, 310, 315, 316 КАС РФ, суд

определил:

определения судьи Таганского районного суда адрес от 18 июля 2023 года, от 16 августа 2023 года отменить, материал по административному иску фио направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска в порядке ст. ст. 124 - 130 КАС РФ.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья