Решение Московского городского суда от 05 октября 2023 г. по делу N 7-20178/2023

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Султонбековой Т.Т. на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 07.12.2022, которым гражданка адрес Тухтачон Тургунбековна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

06.12.2022 оперативным дежурным ДЧ Отдела МВД России по району Аэропорт адрес в отношении гражданки адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес.

Постановлением судьи Савеловского районного суда адрес от 07.12.2022 фио привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обосновании доводов указывает на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.

фио надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, защитника не направила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила. Руководствуясь нормами ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без её участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что 06.12.2022 в 16 часов 05 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции, была выявлена гражданка адрес, прибывшая на адрес 21.06.2022, в установленный законом срок не встала на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушила ст. 20-22 Федерального закона от N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

13.01.2022 фио за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергалась наказанию в виде административного штрафа в размере сумма (Постановление адрес N 0951452 по делу об административном правонарушению, вступило в законную силу 18.10.2022).

Таким образом фио повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи 18.8 КоАП РФ, в связи с чем её действия квалифицированы по ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по району Аэропорт адрес фио; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; протоколом об административном правонарушении от 06.12.2022; письменным объяснением Султонбековой Т.Т.; копией документов на имя Султонбековой Т.Т.; справкой АС ЦБДУИГ; копией постановления начальника Отдела МВД России по адрес от 13.01.2022; иными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия Султонбековой Т.Т. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. она, являясь иностранным гражданином, ранее в течение года привлекавшейся к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, повторно совершила аналогичное правонарушение, не встала на миграционный учет, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20-23 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 года.

Выводы судьи о виновности Султонбековой Т.Т. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Представленные заявителем в подтверждение доводов жалобы доказательства не подтверждают факта исполнения Султонбековой Т.Т. обязанностей по миграционному учету.

Так согласно сведениями АИЦ ЦБДУИГ ГУ МВД РФ по адрес фио состояла на миграционном учете до 24.08.2022. Согласно предоставленной Султонбековой Т.Т. отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, она была поставлена на миграционный учет с 06.12.2022. Таким образом на момент задержания был установлен факт нарушения ею правил миграционного учета, установленных ст.ст. 20-23 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Савеловского районного суда адрес при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на адрес административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При вынесении Султонбековой Т.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходил из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности. Принятое судом постановление соразмерно целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для исключения дополнительного наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Личность привлекаемого к ответственности лица судом изучена.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 07.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки адрес Тухтачон Тургунбековны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С. Л.