Решение Московского городского суда от 19 сентября 2023 г. по делу N 7-21318/2023

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цырульникова А.Я. на постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" Пчелинцева П.С. N 0355431010121090601011244 от 6 сентября 2021 г., решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Мина И.В. от 23 сентября 2021 г., решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Цырульникова ...,

УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" Пчелинцева П.С. N 0355431010121090601011244 от 6 сентября 2021 г, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Мина И.В. от 23 сентября 2021 г, решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 г, Цырульников А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В настоящей жалобе Цырульников А.Я. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Цырульников А.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно материалам дела, 29 августа 2021 года в 13:50:07 по адресу: адрес,.., транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Цырульников А.Я, в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Цырульникова А.Я. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 29 августа 2021 года в 13:50:07 по адресу: адрес, напротив д.5, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Цырульников А.Я, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Цырульниковым А.Я, имеет функцию фотосъемки: АПК "Стрелка 360", заводской номер0101700740118, свидетельство о поверке N С-ГГЧ/38469002, действительной до 15.02.2023 включительно.

Специальное техническое средство работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доводы жалобы о невиновности Цырульникова А.Я. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются доказательствами по делу.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Дав надлежащую оценку доказательствам по делу, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе представленному заявителем полису ОСАГО, в котором в качестве страхователя указан собственник транспортного средства Цырульников А.Я, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем не представлено достаточных доказательств бесспорно подтверждающих, что в момент фиксации административного правонарушения названный выше автомобиль находился во владении или пользовании иного лица.

Оснований не согласиться с оценкой судьи не имеется, поскольку заявителем не представлено в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ достаточных доказательств передачи транспортного средства иному лицу, бесспорно свидетельствующих о нахождения автомобиля во вмененный период во владении (пользовании) другого лица.

Доводы жалобы об отсутствии умысла на совершение правонарушения, о ненадлежащем предоставлении государственной услуги по внесению в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы сведений о продлении срока действия резидентного парковочного разрешения в связи с не уведомлением заявителя за 14 календарных дней до окончания срока действия парковочного разрешения, не свидетельствуют о незаконности и необоснованности обжалуемых актов, поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена, в отсутствие в установленном порядке оформленного резидентного парковочного разрешения Цырульникову А.Я. следовало осуществить оплату парковки.

Действия Цырульникова А.Я. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Цырульникова А.Я. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением и решением должностных лиц, решением судьи, не является основанием к отмене данных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" Пчелинцева П.С. N 0355431010121090601011244 от 6 сентября 2021 г, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Мина И.В. от 23 сентября 2021 г, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Цырульникова.., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова