Решение Московского городского суда от 09 октября 2023 г. по делу N 7-22125/2023

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косухиной И.А. на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" Шуматова А.Н. N 0355431010122020201064431 от 2 февраля 2022 г., решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Косухиной ...,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" Шуматова А.Н. N 0355431010122020201064431 от 2 февраля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 декабря 2022 г, Косухина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В настоящей жалобе Косухина И.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, указывая, что неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке обусловлена крайней необходимостью, в целях оказания неотложной медицинской помощи ребенку в НИИ неотложной помощи детской хирургии и травматологии, где она постоянно находилась в течение трех дней, однако незаконно была трижды привлечена к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Косухина И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно материалам дела, 27 января 2022 г. в 14:00:19 по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля... ", регистрационный знак ТС, собственником которого является Косухина И.А, в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Косухиной И.А. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 27 января 2022 г. в 14:00:19 по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля... ", регистрационный знак ТС, собственником которого является Косухина И.А, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Косухиной И.А, имеет функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: КФВН ПДД "Стрелка-360М", заводской номер 0101701090118, свидетельство о поверке N С-ГГЧ/46088864, действительной до 18 марта 2023 г. включительно.

Специальное техническое средство работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГКУ "АМПП", судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Косухиной И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

По смыслу постановления Правительства Москвы 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" и приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несёт бремя правовых последствий неоплаты парковки (в том числе несвоевременной оплаты парковки).

В силу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

На основании изложенного, а также учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем, размещая автомобиль на платной парковке, собственник обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, то действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Оснований полагать, что, размещая без оплаты автомобиль на платной городской парковке Косухина И.А. действовала в состоянии крайней необходимости, исключающей в силу ст. 2.7 КоАП РФ возможность привлечения ее к административной ответственности, не имеется, так как сведения о наличии условий, при которых действия лица квалифицируются как совершенные в состоянии крайней необходимости, в материалах дела отсутствуют.

Представленная заявителем светокопия выписки из истории болезни N 1105-2022 (ОМС) 0 Отделения чистой хирургии НИИ неотложной детской хирургии и травматологии содержит сведения о поступлении 27.01.2022 ребенка Хлудова И.А. на госпитализацию самотеком с матерью с диагнозом двусторонняя паховая грыжа. Грыжа белой линии живота, на момент осмотра данных за острую соматическую патологию нет, дата операции 28.01.2022.

Оценив представленную заявителем выписку из истории болезни, согласно которой на момент осмотра ребенка при поступлении в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии 27.01.2022 данных за острую соматическую патологию не имелось, в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, учитывая, что ребенок не находился в состоянии, угрожающем жизни и здоровью, прихожу к выводу о том, что неоплата за размещение Косухиной И.А. транспортного средства на платной городской парковке не была вызвана крайней необходимостью для предотвращения более существенного вреда, связанного с устранением опасности, непосредственно угрожающей жизни и здоровью ее сына.

Утверждение в жалобе о том, что автомобиль постоянно находился на парковочном месте в период нахождения заявителя с ребенком в стационаре с 27.01.2022 по 30.01.2022, однако Косухина И.А. незаконно была трижды привлечена к административной ответственности за одно и то же правонарушение, является несостоятельным.

В силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Вместе с тем факт административного правонарушения, зафиксированного в различные даты и время, образует самостоятельные составы административных правонарушений.

Административное наказание назначено Косухиной И.А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В случае невозможности уплаты административного штрафа в установленный срок, Косухина И.А. не лишена возможности обратиться с заявлением в порядке ст.31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" Шуматова А.Н. N 0355431010122020201064431 от 2 февраля 2022 г, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Косухиной И.А, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова