Решение Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 7-23351/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыскуловой А.К., поданную на постановление судьи Перовского районного суда адрес от 27 декабря 2022 года, которым гражданка адрес фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2022 года в отношении гражданки адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Перовский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

В судебное заседание фио не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания по делу в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявила.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт... Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115... ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее... Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115... ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115... ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114... ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 27 декабря 2022 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка адрес, которая превысила установленный ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115... ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок пребывания на адрес, а именно пребывала на адрес с 12 сентября 2022 года по 24 декабря 2022 года, затем вновь 24 декабря 2022 года прибыла на адрес, где находилась по день своего обнаружения, то есть суммарно пребывала на адрес свыше девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; данными ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Рыскуловой А.К. в его совершении.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства... члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско... правового договора, заключенного трудящимся государства... члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

23 декабря 2014 года был подписан Договор о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, вступивший в законную силу для Российской Федерации 12 августа 2015 года.

В данном случае материалы дела не содержат и к жалобе не представлено данных, свидетельствующих о том, что на момент выявления правонарушения фио осуществляла трудовую деятельность на основании заключенного с ней трудового либо гражданско... правового договора.

Согласно полученной из ГУ МВД России по адрес информации по запросу Московского городского суда, уведомление о заключении с Рыскуловой А.К. подано только 21 марта 2023 года.

Названные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Рыскуловой А.К. законных оснований для пребывания на адрес на 27 декабря 2022 года.

С учетом вышеназванных обстоятельств фио обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение установленного Законом о правовом положении иностранных граждан срока пребывания на адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Рыскуловой А.К. судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких... либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к Рыскуловой А.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Рыскуловой А.К. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6... 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Перовского районного суда адрес от 27 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки адрес Адины Кармышаковны оставить без изменения, жалобу Рыскуловой А.К.... без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио