Решение Московского городского суда от 07 ноября 2023 г. по делу N 7-23428/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника МАДИ Григоряна Р.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2022 года, которым постановлено жалобу защитника ООО "ТАКСИНВЕСТ" Василенко В.А. удовлетворить, постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 23 сентября 2021 года N 0356043010321092302001934 о привлечении ООО "ТАКСИНВЕСТ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ N 18810377219120012959, ООО "ТАКСИНВЕСТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Решением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2022 года постановление должностного лица о привлечении ООО "ТАКСИНВЕСТ" к ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено по основаниям п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На данное решение судьи районного суда начальником МАДИ Григоряном Р.А. в порядке ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос об его отмене, со ссылкой на приведенные в жалобе доводы.

Начальник МАДИ Григорян Р.А, законный представитель, защитник ООО "ТАКСИНВЕСТ" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не представили, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.

Как следует из материалов рассматриваемого дела и установлено судьей районного суда, 12.08.2021 в 15:00 по адресу: адрес, ООО "Таксинвест" не выполнило требования ч.2 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в нарушении требований о наличии российского национального водительского удостоверения у водителя ООО "Таксинвест" (Быржыев Ш.Т.), управлявшего транспортным средством марки марка автомобиля JF" (...) г.р.з..., свидетельство о регистрации ТС при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 133900, действительного с 26.07.2019 по 25.07.2024, выданного ООО "Таксинвест" (путевой лист не предъявлялся).

Отменяя постановление о привлечении ООО "ТАКСИНВЕСТ" к ответственности по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что должностными лицами МАДИ был нарушен порядок привлечения Общества к административной ответственности, чем были нарушены права и законные интересы ООО "ТАКСИНВЕСТ".

Не согласиться с выводами судьи районного суда, в том числе по доводам, изложенным в настоящей жалобе, оснований не имеется.

Кроме того, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Московском городском суде, срок давности привлечения ООО "ТАКСИНВЕСТ" к административной ответственности по настоящему делу истек, возможность возобновления производства по данному делу, и оценки действий ООО "ТАКСИНВЕСТ" утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО "ТАКСИНВЕСТ" отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ТАКСИНВЕСТ" оставить без изменения, жалобу начальника МАДИ Григоряна Р.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков