Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степановой М.А. на постановление врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 5 июня 2022 года N 18810577220605209640, решение начальника отделения 4-го отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 июня 2022 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 12 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Степановой Марины Александровны, паспортные данные, гражданки, зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 5 июня 2022 года N 18810577220605209640, оставленным без изменения решением начальника отделения 4-го отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 июня 2022 года, Степанова М.А, как собственник (владелец) транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 12 октября 2022 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Степановой М.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Степанова М.А. просит об отмене постановления и решения должностных лиц, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что имела право двигаться в соответствии сигналами светофора бело-лунного цвета.
В судебном заседании Степанова М.А. доводы жалобы поддержала.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ административным правонарушением признаётся проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 названного Кодекса (пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина)) и частью 2 указанной статьи (невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика).
Согласно пункту 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зелёный сигнал разрешает движение; зелёный мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал; жёлтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; жёлтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.
Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, жёлтого и зелёного цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком (пункт 6.3 Правил дорожного движения).
Пунктом 6.13 Правил дорожного движения предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, должностным лицом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Степановой М.А, как собственнику транспортного средства марки марка автомобиля ", регистрационный знак ТС, вменено в вину нарушение требований п. 6.13 Правил дорожного движения, выразившееся в проезде указанного транспортного средства в прямом направлении на запрещающий (красный) сигнал светофора 27 мая 2022 года в 14 час. 37 мин. по адресу: г. Москва, ул. Большая Черкизовская (дублёр), в районе дома N 1 корпус 1 по ул. Большая Черкизовская.
Признавая Степанову М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, должностное лицо, с которым согласился судья районного суда, сослалось на фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъёмки, а именно ККДДА "Стрелка-Плюс"-мини, заводской номер SP12541121Z, свидетельство о поверке N С-ГГЧ/16-12-2021/118133294, действительное до 15 декабря 2023 года включительно.
Однако согласиться с должностными лицами УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве и судьёй не представляется возможным в силу следующего.
Как следует из документов, представленных Степановой М.А, последней ДТиРДТИ г. Москвы 3 апреля 2019 года выдано разрешение N 124879 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы на транспортное средство марки марка автомобиля ", регистрационный знак ТС (л.д. 5).
Согласно п. 6.8 Правил дорожного движения для регулирования движения трамваев, а также транспортных средств, движущихся в соответствии с пунктом 18.2 настоящих Правил по полосе для маршрутных транспортных средств, могут применяться светофоры одноцветной сигнализации с круглыми сигналами бело-лунного цвета, расположенными в виде буквы "Т". Движение разрешается только при включении одновременно нижнего сигнала и одного или нескольких верхних, из которых левый разрешает движение налево, средний - прямо, правый - направо. Если включены только три верхних сигнала, то движение запрещено.
В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением:
школьных автобусов;
транспортных средств, используемых в качестве легкового такси;
транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
Водители транспортных средств, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток с такой полосы могут отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 для продолжения движения по такой полосе.
Из фототаблицы, являющейся неотъемлемой частью постановления от 5 июня 2022 года N 18810577220605209640, усматривается, что светофорный объект, расположенный на некотором расстоянии перед перекрёстком ул. Больная Черкизовская (дублёр) и ул. Краснобогатырская, проезд на запрещающий сигнал которого вменён в вину Степановой М.А, имеет дополнительную секцию с круглыми сигналами бело-лунного цвета, расположенными в виде буквы "Т"; на данном участке дороги имеется небольшой отрезок полосы с дорожной разметкой 1.23.1 "Специальная полоса для маршрутных транспортных средств" Приложения N 2 к ПДД РФ; сам проезд автомобиля марки марка автомобиля ", регистрационный знак ТС, в прямом направлении зафиксирован в момент, когда в дополнительной секции горят одновременно нижний и средний сигналы бело-лунного цвета (л.д. 7).
При таких обстоятельствах для транспортного средства марки марка автомобиля ", регистрационный знак ТС, используемого в качестве легкового такси, в момент фиксации административного правонарушения, горел разрешающий сигнал светофора, вследствие чего в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Вместе с тем, как усматривается из обзорной фотографии, выезд на участок дороги, обозначенный дорожной разметкой 1.23.1 Приложения N 2 к ПДД РФ, возможен лишь с полосы, над которой расположен дорожный знак 5.15.2 "Направление движения по полосе" Приложения N 1 к ПДД РФ, предписывающей транспортным средствам, двигающимся в данной полосе, совершать только разворот, одновременно запрещающий даже поворот налево (л.д. 23).
Согласно разделу 5 Правил дорожного движения действие дорожного знака 5.15.2 "Направление движения по полосе" Приложения N 1 к ПДД РФ не распространяется только на маршрутные транспортные средства, коими в соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения являются лишь автобус, троллейбус и трамвай.
Как было указано выше, в соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения водители транспортных средств, допущенных к движению
по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток
с такой полосы могут
отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и
5.15.2 для продолжения движения по такой полосе.
Однако автомобиль марки марка автомобиля ", регистрационный знак ТС, в момент фиксации административного правонарушения двигался
не по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств. Соответственно, требование дорожного знака 5.15.2 "Направление движения по полосе", предписывающее возможность только разворота с данной полосы, для него является обязательным.
Учитывая изложенное, в действиях Степановой М.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ (нарушение требований дорожного знака за исключением: поворота налево или разворота, движения во встречном направлении по дороге с односторонним движением, остановки либо стоянки транспортного средства).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Санкция ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения либо административного штрафа в размере 500 рублей, в то время как санкция ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ предусматривает возможность наложения только административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Соответственно изменение обжалуемых актов путём переквалификации действий Степановой М.А. с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ ухудшение положения заявителя не влечёт.
При таких обстоятельствах полагаю возможным изменить обжалуемые постановление и решение должностных лиц, а также решение судьи районного суда, переквалифицировав действия Степановой М.А. с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 5 июня 2022 года N 18810577220605209640, решение начальника отделения 4-го отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 июня 2022 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 12 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Степановой Марины Александровны, паспортные данные, изменить: переквалифицировать действия Степановой М.А. с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В остальной части указанные акты оставить без изменения, жалобу Степановой М.А. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Гришин Д.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.