Решение Московского городского суда от 21 ноября 2023 г. по делу N 7-23892/2023

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков, рассмот ... в в открытом судебном заседании жалобу Кайназаровой Р. на постановление судьи Останкинского районного суда адрес от 17 февраля 2023 года, которым гражданка ... адрес, паспортные данные ..., признана виновной в совершении правонарушения, п ... дусмот ... нного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в разме ... 7000 руб. с административным выдво ... нием с адрес путем самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2023 года в отношении гражданки... адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, дело пе... дано на рассмот... ние в Останкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить, исключив, назначенное наказание в виде выдво... ния за п... делы РФ.

В судебное заседание фио не явилась, о дате, в... мени и месте слушания извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ п... дусмот... на административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо... жима п... бывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, пе... движения или порядка выбора места п... бывания или жительства, транзитного проезда че... з адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, п... дусмот... нные чч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в разме... от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдво... нием за п... делы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, п... дусмот... нного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в разме... от семи тысяч до сумма прописью с административным выдво... нием за п... делы Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и следует из п... дставленных материалов дела, 16 февраля 2023 года в 18 часов 30 минут по ад... су: адрес, при проверке соблюдения т... бований миграционного законодательства была выявлена гражданка адрес... - фио, которая прибыла в Российскую Федерацию 31.08.2021 в порядке, не т... бующем получения визы, была поставлена на миграционный учет согласно АС ЦБДУИГ по ад... су: адрес, однако, фактически проживает по ад... су: адрес, тем самым фио нарушила т... бования миграционного учета, установленные ст. 20, 21, 22 ФЗ N109 от 18.07.2006года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". При этом фио ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением ОВМ ОМВД России по адрес от 26.08.2022года, вступившим в законную силу 06.09.2022года. Таким образом, фио совершила административное правонарушение, п... дусмот... нное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, данное правонарушение совершено повторно в течение года, то есть совершил административное правонарушение, п... дусмот... нное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Кайназаровой Р. подтверждаются: протоколом адрес N0563563 от 16.02.2023 об административном правонарушении; постановлением врио начальника ОВМ от 26.08.2022 о привлечении Кайназаровой Р. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 06.09.2022; рапортами сотрудников полиции о выявлении признаков административного правонарушения; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; справками МВД; копией паспорта; иными документами, исследованными судом.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Кайназаровой Р. в совершении административного правонарушения, п... дусмот... нного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Кайназаровой Р. в совершении административного правонарушения, п... дусмот... нного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершила аналогичное административное правонарушение, а именно по месту фактического проживания на миграционный учет не встала.

Оснований не согласиться с таким выводом у суда второй инстанции не имеется.

Довод апелляционной жалобы о законном п... бывании Кайназаровой Р.Б. на территории РФ, поскольку между ней и адрес "Т и К Продукты" 20.07.2022 заключен трудовой договор N75847, и по настоящее в... мя Кайназарова Р.Б. официально трудоустроена, не нашел своего подтверждения, ввиду нижеследующего.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок в... менного п... бывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства оп... деляется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно части 9 указанной статьи в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

23 декабря 2014 года в городе Москве подписан Договор о присоединении адрес... к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении адрес... к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Следовательно, при... шении вопроса о наличии у гражданина... адрес законных оснований для п... бывания на адрес по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ, необходимо исходить из того, имеется ли у него действующий трудовой договор. Если трудовой договор имеется, или он был заключен, а впоследствии досрочно расторгнут, то срок в... менного п... бывания гражданина... адрес на адрес должен оп... деляться в соответствии с положениями частей 5 и 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, исключающими действие т... бований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а при отсутствии такого договора подлежат применению нормы ч. 1 ст. 5 указанного Закона.

Вместе с тем, п... дставленная копия Трудового договора N75847, заключенного 20.07.2022, между адрес "Т и К Продукты" и Кайназаровой Р.Б, не может быть принята во внимание и являться основанием для отмены постановления суда первой инстанции, поскольку не подтверждает исполнение названного трудового договора и его действительность на дату события правонарушения; оригинал договора и справок 2-НДФЛ в судебном заседании не п... дъявлены.

Иные доводы в жалобе основаны на ином толковании закона, направлены на пе... оценку исследованных судьёй доказательств в выгодном для лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, свете, и опровергаются совокупностью пе... численных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Кайназаровой Р. административного правонарушения, п... дусмот... нного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Какие-либо сведения, которые указывали бы на то, что назначенное Кайназаровой Р. наказание в виде административного выдво... ния за п... делы Российской Федерации не соответствует п... следуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела отсутствуют и заявителем не п... дставлены.

С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Кайназаровой Р. наказания в виде административного выдво... ния за п... делы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о п... дпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения т... бований миграционного законодательства на адрес.

Какие-либо сведения, которые указывали бы на то, что назначенное Кайназаровой Р. наказание в виде административного выдво... ния за п... делы Российской Федерации не соответствует п... следуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление ее права на личную и семейную жизнь, в материалах дела отсутствуют и заявителем не п... дставлены.

С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Кайназаровой Р. наказания в виде административного выдво... ния за п... делы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о п... дпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения т... бований миграционного законодательства на адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа в разме... 7 000 руб. с административным выдво... нием за п... делы Российской Федерации назначено судьей Кайназаровой Р. в соответствии с т... бованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в п... делах санкции ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учел личность виновного, ранее привлекавшийся к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый... жим п... бывания иностранных граждан на адрес.

По существу, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на пе... оценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Останкинского районного суда адрес при рассмот... нии дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,... ШИЛ:

постановление судьи Останкинского районного суда адрес от 17 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, п... дусмот... нном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки... адрес, паспортные данные.., оставить без изменения, жалобу - без удовлетво... ния.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков