Решение Московского городского суда от 23 ноября 2023 г. по делу N 7-24245/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чусова И.И., поданную на решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 января 2023 года, постановление N0355431010122051301003159 от 13.05.2022 старшего контролера ГКУ "АМПП" и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении Чусова И.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010122051301003159 от 13.05.2022г. старшего контролера ГКУ "АМПП", оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20.05.2022г, решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 января 2023 года, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, фио просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

В судебное заседание фио явился, доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 г. N 61-02-343/9 (далее также Правил пользования платными городскими парковками), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица ГКУ "АМПП" фио привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Чусова И.И. к административной ответственности послужили обстоятельства, указанные в вынесенных должностным лицом ГКУ "АМПП" и судом актах о том, что 06.05.2022г. в 16:41:56 по адресу: адрес, транспортное средство марки ВОЛЬВО ХС60, г.р.з. Р111ТТ99, собственником которого является фио, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Согласно постановлению должностного лица указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фотосъемки, работающим в автоматическом режиме ПаркРайт, заводской номер 658, свидетельство о поверке NС-МА/03.06.2021/68612307, действительное до 02.06.2022г. включительно.

На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, фио привлечен к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

Доводы об оплате парковки по истечении трех минут по истечении пятиминутного периода оплаты по независящим от него обстоятельствам, не влекут отмены постановления должностного лица и решения судьи, поскольку оплата произведена не в установленный промежуток времени независимо от причины ее неуплаты, что образует состав административного правонарушения.

Несогласие Чусова И.И. с оценкой доказательств по делу само по себе не может служит основанием для отмены судебного постановления и постановления должностного лица.

Таким образом, фио правильно привлечен к административной ответственности на основании пункта 2 статьи 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Чусовым И.И. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Чусовым И.И, деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При этом суд учитывает, что заявителем предпринимались меры по оплату парковочного места и оплата была произведена с 2 минутным опозданием.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 января 2023 года, постановление N0355431010122051301003159 от 13.05.2022г. старшего контролера ГКУ "АМПП" и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20.05.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении Чусова И.И, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 января 2023 года, постановление N0355431010122051301003159 от 13.05.2022г. старшего контролера ГКУ "АМПП" и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 20.05.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении Чусова И.И, отменить, а производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков