Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы Елисеева С.М. на решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 31 января 2023 года, которым
постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы Елисеева С.М. от 24 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Мальцева Николая Евгеньевича, паспортные данные, гражданина, зарегистрированного по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы от 24 ноября 2022 года Мальцев Н.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Мальцев Н.Е. обжаловал его в Тимирязевский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.
Заместитель начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы Елисеев С.М. обратился в Московский городской суд с жалобой на решение судьи районного суда, в которой просит судебное решение отменить по доводам, изложенным в жалобе.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в адрес суда ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя не поступало.
Мальцев Н.Е. в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно вышеуказанного постановления 28 ноября 2022 года в 09 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, Дмитровское ш, в районе дома N 75, Мальцев Н.Е, находясь в общественном месте, нарушил общественный порядок, выразив явное неуважении к обществу, а именно: выражался нецензурной бранью.
Действия Мальцева Н.Е. были квалифицированы должностным лицом ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в деле отсутствуют какие-либо доказательства того, что закрытая территория АО "Союзцветавтоматика", на которой находился Мальцев Н.Е, является общественным местом, также отсутствуют показания свидетелей того, что Мальцев Н.Е. выражался нецензурной бранью.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 60 календарных дней.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истёк, возможность правовой оценки действий Мальцева Н.Е. утрачена.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 31 января 2023 года, которым постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы от 24 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Мальцева Николая Евгеньевича, паспортные данные, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы Елисеева С.М. - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Д.В. Гришин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.