Судья Московского городского суда Лашков А.Н., участием прокурора Сухорукова Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тарасова П.М. на постановление судьи Хамовнического районного суда Москвы от 20 сентября 2023 года, которым Тарасов Павел Михайлович, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2023 г. первым заместителем прокурора ЦАО г. Москвы в отношении Тарасова П.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, дело передано в Лефортовский районный суд Москвы, судьей которого 07 июня 2023 года вынесено определение о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности в Хамовнический районный суд г. Москвы.
Судьей Хамовнического районного суда Москвы 20 сентября 2023 года вынесено вышеуказанное постановление о назначении административного наказания, которое обжалует Тарасов П.М. по доводам жалобы, указывая на недоказанность его вины.
Тарасов П.М. и его защитник по ходатайству Геращенко Н.Б. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.
Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры города Москвы Сухоруков Д.Е. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, как законное и обоснованное, жалобу без удовлетворения, также указав, что доказательствами, имеющимися в деле, полностью подтверждена вина Тараосва П.М.; никаких процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание является справедливым.
Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Из материалов дела следует, что 18.10.2022 в период времени с 12 ч. 30 мин по 13 ч. 40 мин. по адресу: г. Москва, Средняя адрес, каб.567, сотрудником ЦПЭ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве в рамках мониторинга социальной сети Интернет-"ВКонтакте" в присутствии понятых выявлена интернет-страница с именем "Павел Тарасов", имеющая уникальный идентификационный номер: "https://vk.com/wall1875727_53981".
На указанной странице социальной сети "ВКонтакте" пользователя с именем "Павел Тарасов" размещена публикация от 01.10.2021 со следующим содержанием:
"В БУНКЕРЕ ИСТЕРИКА-АРЕСТЫ ПРОДОЛЖАЮТСЯ!
Полиция задержала руководителя фракции адрес в МосгорДуме фио и руководителя одного из отделов горкома партии фио. Сейчас они находятся в ОВД Тверское. фио вчера увел фракцию с заседания МосгорДумы, заявив о фальсификации выборов и полицейском беспределе. фио держался почти неделю в полицейском осаде горкома. 9Вчера полиция составила протокол в отношении депутата МГД от КПРФ фио - полицаи пытаются сфабриковать уголовное дело.
Нет фальсификации выборов!
Нет политическим репрессиям!
Нет полицейскому государству!"
По результатам осмотра страницы "https://vk.com/wall1875727_53981" сделаны скриншоты изображений, которые приобщены к акту осмотра Интернет-ресурса от 18.10.2022.
Указанный акт осмотра Интернет-ресурса с приложением направлен ЦПЭ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве для проведения психолого-лингвистического исследования в Научно-исследовательский центр судебной экспертизы и криминалистики (НИЦСЭиК).
Сотрудниками Научно-исследовательского центра судебной экспертизы и криминалистики проведено психолого-лингвистическое исследование вышеуказанной публикации, размещенной на Интернет-странице "https://vk.com/wall1875727_53981" (заключение специалистов N 095/2022 от 31.10.2022).
Согласно выводам исследования, в тексте публикации пользователя социальной сети "ВКонтакте" с именем "Павел Тарасов" от 01.10.2022 содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды неполноценности российских властей и полиции и превосходства московских коммунистов (представителей Московской городской Думы от КПРФ и Московского горкома КПРФ). В тексте публикации содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к группе лиц, в которую автор объединил российские власти и полицию. В тексте публикации содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, в которую автор объединил российские власти и полицию.
Сотрудниками АНО "Центр социокультурных экспертиз" проведено психолого-лингвистическое исследование вышеуказанной публикации, размещенной на Интернет-странице "https://vk.com/wall1875727_53981" (заключение специалистов N 382/22 от 03.11.2022).
Согласно выводам исследования, в тексте публикации содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства человека, принадлежащего к группе лиц, выделенных по социальному признаку - политическая партия КПРФ, персонифицированная представителями Московской городской Думы от КПРФ и Московского горкома КПРФ, а также неполноценности человека, принадлежащего к группе лиц, выделенной по социальному признаку - сотрудники правоохранительных органов, а также лица, формирующие государственное управление и его органы. В тексте содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства группы лиц, выделенной по социальному признаку - сотрудники правоохранительных органов, а также лица, формирующие государственное управление и его органы. В тексте содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделенной по социальному признаку - сотрудники правоохранительных органов, а также лица, формирующие государственное управление и его органы.
Публикация размещена в открытом доступе, то есть предназначена для публичного просмотра неопределенно широким кругом лиц - русскоязычных пользователей социальной сети "ВКонтакте" сети Интернет.
Указанные действия Тарасова П.М. квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и виновность Тарасова П.М. подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2023 года в отношении Тарасова П.М, с изложением обстоятельств правонарушения; рапортом оперуполномоченного от 02.11.2022 года; заключением специалистов из НИЦ Судебной экспертизы и криминалистики КГУ им. К.Э.Циолковского; справкой об исследовании N 382/22 от 03 ноября 2022 года; актом осмотра интернет-ресурсов; рапортом оперуполномоченного; актом осмотра интернет-ресурса, скриншотом материалам и иными материалами дела.
Факт публикации указанной информации Тарасовым П.М. в жалобе не оспаривается.
В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований для их переоценки не имеется.
Установив, что акт осмотра интернет - ресурса был составлен должностным лицом в рамках их должностных обязанностей, причиной составления акта послужило непосредственное выявление сотрудником полиции совершения административного правонарушения, при этом порядок его составления был соблюдён, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости его как доказательства по данному делу.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, составившего акт осмотра, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Тарасовым П.М. административного правонарушения.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует ст.28.4 КоАП РФ.
Прокурор был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Довод жалобы о недопустимости принятия в качестве доказательства результатов лингвистического исследования подлежит отклонению в связи со следующим.
Вопреки жалобе, ставить под сомнение заключение специалистов из НИЦ Судебной экспертизы и криминалистики КГУ им. К.Э.Циолковского N 095/2022 оснований не имелось, так как, данный акт выполнен специалистами, сомневаться в квалификации которых оснований не имеется. Указанные специалисты были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Аналогичным образом не имелось оснований ставить под сомнение заключение специалистов АНО "ЦСЭ", которые также были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ.
Данные заключения согласуются с другими доказательствами и каких-либо сомнений в их обоснованности не имелось.
Вместе с указанным, суд не может принять во внимание заключение специалиста фио, представленное Тарасовым П.М, поскольку данное исследование проведено не в рамках данного дела по административному правонарушению, а специалист не предупреждалась об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Тарасова П.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Вывод о наличии в действиях Тарасова П.М. состава административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности его вины в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей Хамовнического районного суда Москвы в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. В силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, действия Тарасова П.М. образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что постановление судьей районного суда принято в отсутствие Тарасова П.М, у которого имелось заболевание, в связи с чем он не мог явиться в судебное заседание, не является основанием к отмене судебного постановления.
Как усматривается из материалов дела, о дате судебного заседания Тарасов П.М. извещался надлежащим образом путем направления ему судебной повестки, которая была 20 сентября 2023 года возвращена почтовым отделением с пометкой "за истечением срока хранения" (почтовый идентификатор 80405488411021 (л.д. 147).
В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Риск неполучения юридически значимой корреспонденции, направленной по указанному в жалобе адресу, несет адресат.
При этом, принимаю по внимание, что Тарасов П.М. был осведомлен об осуществлении в отношении него судебного производства по административному делу и при должной степени контроля за поступлением корреспонденции имел реальную возможность получить соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи по месту его жительства и, в случае невозможности явиться в суд, направить защитника для представления его интересов.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что Тарасов П.М. не поставил в известность судью о наличии у него заболевания, препятствующего его участию в судебном заседании, ходатайства об отложении дела не заявлял, защитника не направил, судья районного вправе был рассмотреть дело в отсутствие Тарасова П.М.
Ссылка на выписку из медицинской карты стационарного больного (л.д. 162-169) не может быть принята во внимание, поскольку согласно данной выписке нахождение Тарасова П.М. в стационаре имело место с 07.08.2023 года по 18.08.2023 года, тогда как постановление судьей принято 20.09.2023 года.
Также не принимается во внимание довод жалобы о том, что Тарасов П.М. не был извещен о вынесении в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку он также извещался о явке в прокуратуру округа телеграммой, которая не была доставлена в связи с тем, что адрес по извещению за телеграммой не явился (л.д. 2-6).
Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела в отношении Тарасова П.М, а также норм КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи, по делу не установлено.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку основаны на субъективной трактовке фактических обстоятельств дела и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.
Из постановления следует, что при назначении Тарасову П.М. названного административного наказания судья районного суда учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о его личности, а также все другие значимые для этого обстоятельства.
Избранный судом первой инстанции в отношении Тарасова П.М. вид административного наказания в виде административного ареста согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено с соблюдением ст.ст.3.1. 3.9, 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием к отмене судебного постановления при рассмотрении дела не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Хамовнического районного суда Москвы от 20 сентября 2023 года в отношении Тарасова Павла Михайловича, паспортные данные, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Московского городского суда А.Н. Лашков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.