Решение Московского городского суда от 13 ноября 2023 г. по делу N 7-25650/2023

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Хамдамова У.Т. и его защитника фио, на постановление Щербинского районного суда адрес от 31.10.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Улугбека Тохировича,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2023 фио ОМВД России по адрес в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Щербинский районный суд адрес, постановлением которого Хамдамов У.Т. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД РФ по адрес.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Хамдамов У.Т. и его защитник фио просят постановление суда отменить, производство по делу прекратить, в обосновании доводов указывают на отсутствие в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, допущенные процессуальные нарушения.

Хамдамов У.Т. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, обеспечил явку защитника фио, которая доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение фио, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом, передвижением, при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 4 Закона о миграционном учете миграционный учет направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по стране.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учете временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно чч. 1, 2 ст. 21 Закона о миграционном учете иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Судом установлено, что 30.10.2023 по адресу: адрес был выявлен гражданин адрес, который, прибыв в РФ, в порядке не требующим получение визы, 29.09.2023 встал на миграционный учет по адресу: адрес, адрес, ул. фио, д.6, кв. 26, фактически проживал по адресу: адрес, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 года.

Действия Хамдамова У.Т. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Рассматривая дело, суд пришел к выводу, что указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: рапортом полицейского фио; протоколом об административном правонарушении в отношении Хамдамова У.Т. от 30.10.2023; письменным объяснением Хамдамова У.Т. от 30.10.2023; копией паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытия на имя Хамдамова У.Т.; данными АС ЦБДУИГ ГУВД России по адрес; фототаблицей; справкой Управления ФСБ РФ а отношении Хамдамова У.Т.

Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия Хамдамова У.Т. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, т.к. он, являясь иностранным гражданином, проживал не по месту миграционного учета, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 года.

Выводы судьи о виновности Хамдамова У.Т. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Довод об отсутствии доказательств вины Хамдамова У.Т. в совершении вмененного правонарушения, судом отклоняется, поскольку вина установлена на основании имевшихся в деле доказательств, в т.ч. рапорта фио МВД России "Коммунарский" об обнаружении признаков административного правонарушения, письменных объяснений Хамдамова У.Т, который указал, что с момент прибытия в РФ фактически проживал в квартире по адресу: адрес. Оснований сомневаться в правдивости показаний Хамдамова У.Т. у суда нет.

Административное наказание назначено судом Хамдамову У.Т. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности заявителя, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

При назначении наказания учтена личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на адрес.

Назначенное наказание основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Хамдамову У.Т. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом административного органа и судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых административных актов с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Щербинского районного суда адрес от 31.10.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Улугбека Тохировича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С. Л.