Решение Московского городского суда от 13 декабря 2023 г. по делу N 7-25675/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хошимова Б.К.У. на постановление судьи Бабушкинского районного суда адрес от 03.03.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Хошимова Баркамола Косимжон Угли,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2023 г. инспектором отделения миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении гражданина адресУ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд адрес.

Постановлением судьи Бабушкинского районного суда адрес от 03.03.2023 г. фиоУ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фиоУ. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что на момент проведения проверки он осуществлял трудовую деятельность на основании выданного ему патента, кроме того ему выдан документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

фиоУ, извещённый в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно материалам дела, 02.03.2023 г. в 12:30 по адресу: адрес, влд. 17, к. 1, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адресУ, который, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в строительном объекте в АО ХК "ГВСУ Центр", без патента либо разрешения на работу в адрес. Действия Хошимова Б.К.У. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность Хошимова Б.К.У. в его совершении подтверждены исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.03.2023 г.; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения; протоколом осмотра территории; фото-таблицей; письменными объяснениями Хошимова Б.К.У.; копией паспорта Хошимова Б.К.У, информацией АС ЦБДУИГ в отношении Хошимова Б.К.У.; справкой по базе ОВМ и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Хошимова фио. в его совершении.

Доводы Хошимова Б.К.У. о том, что на момент проведения проверки он осуществлял трудовую деятельность на основании выданного ему патента, опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств. Сведения наличии у Хошимова Б.К.У. патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории адрес в материалах дела, в том числе в сведениях АС ЦБДУИГ отсутствуют.

В силу ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Как следует из информации АС ЦБДУИГ, а также из представленной Хошимовым Б.К.У. копии патента, указанный документ выдан на имя Хошимова Б.К. фио МВД России по адрес и имеет действие только на территории адрес, о чем прямо указано в особых отметках в патенте. Следовательно, представленный патент не является документом, предоставляющим право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности в адрес.

Доводы Хошимова Б.К.У. о выдаче ему документа, подтверждающего прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также представленные им документы (копия паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), не опровергают установленных обстоятельств и выводов суда первой инстанции в судебном постановлении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Хошимова Б.К.У. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Хошимову Б.К.У. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для признания наказания чрезмерно суровым и его изменения, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Хошимова Б.К.У. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судьей районного суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда адрес от 03.03.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Хошимова Баркамола Косимжон Угли оставить без изменения, жалобу Хошимова Б.К.У. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио