Судья Московского городского суда фио, с участием Тухтарбекова Б., его защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тухтарбекова Б. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 09.02.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тухтарбекова Баймирзы,
УСТАНОВИЛ:
08.02.2023 г. старшим инспектором службы 3 отдела полиции УВД на Московском Метрополитене ГУ МВД России по адрес в отношении гражданина адрес был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Дорогомиловский районный суд адрес.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 09.02.2023 г. фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
В жалобе на указанное постановление, поданной в Московский городской суд, фио просит об изменении постановления судьи районного суда и исключении административного выдворения за пределы РФ. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что его супруга и дети являются гражданами РФ, он является законопослушным гражданином, к уголовной, административной ответственности никогда не привлекался.
фио и его защитник фио в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям. Защитник так же пояснил, что права Тухтарбекова Б. были нарушены, ему не был предоставлен переводчик и защитник, его письменные объяснения не соответствуют действительности.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 08.02.2023 г. в 11:20 по адресу: адрес, на станции метро "Кунцевская", в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин адрес, прибывший на адрес 04.09.2022 г, в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (02.12.2022 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Тухтарбекова Б. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения; протоколом об административном правонарушении от 08.02.2023 г, содержащим обстоятельства правонарушения; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Тухтарбекова Б.; копией паспорта на имя Тухтарбекова Б.; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Тухтарбекова Б. и другими материалами дела.
Совокупность имеющихся в деле доказательств указывает на то, что гражданин адрес по истечении установленного срока пребывания на адрес, а именно 02.12.2022 г, обязанность по выезду из Российской Федерации не выполнил.
Невыполнение данной обязанности иностранным гражданином Тухтарбековым Б, судья районного суда обоснованно расценил как нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и верно квалифицировал его действия по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Тухтарбекова Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление судьи районного суда мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы суда обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых никаких сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с законностью и обоснованностью данного постановления не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Тухтарбекова Б. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.
Доводы Тухтарбекова Б. в жалобе о том, что его супруга и дети являются гражданами РФ, не могут повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления.
Приложенные к жалобе, поданной в Московский городской суд, документы (копия паспорта на имя фио копия паспорта на имя фио, копия свидетельства о заключении брака между Тухтарбековым Б. и фио) с достоверностью не подтверждают наличие у Тухтарбекова Б. устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации. Каких-либо доказательств совместного проживания с указанными лицами, наличия семейного сообщества супругов, их связи общностью быта, совместным ведением хозяйства, воспитанием совместных несовершеннолетних детей, не представлено.
Так же следует учесть то, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, с представленными в подтверждение данного факта документами, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Доводы защитника о том, что права Тухтарбекова Б. были нарушены, ему не был предоставлен переводчик и защитник, его письменные объяснения не соответствуют действительности, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в ходе производства по делу об административном правонарушении все права, в том числе право заявлять ходатайства, пользоваться помощью переводчика, защитника, Тухтарбекову Б. были разъяснены и понятны, при этом, Тухтарбековым Б. сделано заявление о том, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, каких-либо ходатайств в целях реализации своих прав он не заявлял. В ходе производства по делу, при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела фио добровольно давал показания по существу вменяемого ему правонарушения, свою вину в совершении правонарушения признал полностью, что нашло свое отражение в протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях, подписанных им лично без каких-либо замечаний, а также в вынесенном постановлении.
При таких обстоятельствах, оснований для вывода о нарушении прав об административном правонарушении. в ходе производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
Доводы Тухтарбекова Б. в жалобе о том, что он является законопослушным гражданином, к уголовной, административной ответственности никогда не привлекался, не являются основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначенного Тухтарбекову Б. административного наказания в виде административного выдворения.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры наказания.
Из материалов дела следует, что при назначении Тухтарбекову Б. административного наказания судьёй районного суда адрес требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в области соблюдения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства.
Как следует из материалов дела, фио, находясь на адрес, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, однако, должных выводов для себя не сделал, вновь совершил административное правонарушение. Помимо этого, в 2019 г. зафиксирован факт фиктивной постановки Тухтарбекова Б. на учет по месту пребывания в РФ.
Назначение Тухтарбекову Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами
Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Тухтарбекову Б. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для признания наказания чрезмерно суровым и его изменения, не имеется.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Порядок и срок давности привлечения Тухтарбекова Б. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 09.02.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тухтарбекова Баймирзы оставить без изменения, жалобу Тухтарбекова Б. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.