Определение Московского городского суда от 05 декабря 2023 г. по делу N 7-25805/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Токтосунова А.Э. на определение судьи Солнцевского районного суда адрес от 09 февраля 2023 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Токтосунова А.Э. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N 9594/1508-22 начальника 4 отделения пограничного контроля ОПК ФСБ России в МАП Внуково фио от 12 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Токтосунова Алексея Эсенжановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 9594/1508-22 начальника 4 отделения пограничного контроля ОПК ФСБ России в МАП Внуково от 12 ноября 2022 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Определением судьи Солнцевского районного суда адрес от 09 февраля 2023 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку жалоба в суд подана Токтосунова А.Э. по почте только 26 декабря 2022 года.

На указанное судебное определение Токтосуновым А.Э. подана жалоба в Московский городской суд. Считает, что срок для обращения в суд ею пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание фио не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом.

Проверив письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.

Как усматривается из представленных материалов, копия обжалуемого постановления от 12 ноября 2022 года была вручена Токтосунова А.Э. под роспись в этот же день - 12 ноября 2022 года, о чём в деле имеются соответствующие сведения (л.д. 23).

Таким образом, постановление вступило в законную силу 23 ноября 2022 года.

26 декабря 2022 года фио подал жалобу с ходатайством о восстановлении срока в суд.

Определением судьи Солнцевского районного суда адрес от 09 февраля 2023 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, так как заявителем не представлены уважительные причины пропуска срока обжалования.

Вывод судьи районного суда основан на материалах дела и сомнений не вызывает. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы, не установлено.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Московский городской суд.

Ссылки заявителя о том, что она 21 ноября 2022 года, в срок направляла по почте жалобу к вышестоящему должностному лицу, однако конверт с жалобой был возвращён в связи с истечением срока хранения, не может быть принят во внимание, поскольку Отдел по адрес УФСБ России по адрес и адрес не является вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом 4 Отделению пограничного контроля отряда пограничного контроля ФСБ России в адрес. При этом, как указано выше данный конверт с жалобой, направленный в Отдел по адрес УФСБ России по адрес и адрес по адресу: адрес был возвращён отправителю Токтосунова А.Э. из-за истечения срока хранения. То есть, не был получен адресатом.

Также отмечаю, что у Токтосунова А.Э. не было препятствий для подачи жалобы в срок непосредственно должностному лицу, вынесшему постановление - контролёру 4 отделения пограничного контроля Отряда пограничного контроля ФСБ в МАП Внуково фио, где рассматривалось дело об административном правонарушении либо его вышестоящему должностному лицу - начальнику Отряда пограничного контроля ФСБ в МАП Внуково по адресу: адрес.

Таким образом, направление Токтосунова А.Э. жалобы в иную структуру ФСБ, не относящуюся к Отряду ФСБ по пограничной службе (пограничные органы), не может свидетельствовать об уважительности пропуска срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. При этом, отмечаю, что такая жалоба, направленная не тому должностному лицу так и не поступила к нему, поскольку из дела следует, что жалобы была возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления должностного лица административного органа, не представлено, то обоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении этого срока.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного определения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Солнцевского районного суда адрес от 09 февраля 2023 года, по делу об административном правонарушении, в отношении Токтосунова А.Э. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова