Решение Московского городского суда от 21 декабря 2023 г. по делу N 7-25830/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Меркуловой Полины Юрьевны на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010222101702001418 от 17 октября 2022 г., решение Симоновского районного суда адрес от 20 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Меркуловой П.Ю.,

УСТАНОВИЛ

постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010222101702001418 от 17 октября 2022 г, оставленным без изменения решением Симоновского районного суда адрес от 20 февраля 2023 г. Меркулова П.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с принятым решением, Меркулова П.Ю. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит вынесенные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что развернувшись в разрешенном месте и остановила автомобиль, воспользовалась услугами платной парковки через соответствующее приложение, полученная судом дислокация дорожных знаков не учтена, запрещающий знак отсутствует, отсутствует событие вмененного правонарушения.

В судебное заседание Меркулова П.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по почте, по указанному в жалобе адресу. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N 1 к ПДД РФ, знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Из положений Правил дорожного движения следует, что "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Рассматривая дело, суд первой инстанции исходил из того, что 13 октября 2022 года в 20 час. 31 мин. по адресу: адрес, адрес, водитель Меркулова П.Ю. преднамеренно прекратила движение транспортного средства марки ФОРД ЭКСПЛОРЕР, регистрационный знак ТС, в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 "Работает эвакуатор" Приложения 1 к ПДД РФ, в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства.

Указанные действия Меркуловой П.Ю. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Меркуловой П.Ю. указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом N 97ВМ600711 об административном правонарушении от 13.10.2022г, в котором отражено существо вменяемого в вину Меркуловой П.Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны пункты ПДД, нарушение которых вменяется Меркуловой П.Ю. при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит;

- протоколом N 1080-131022-23 о задержании транспортного средства марки ФОРД ЭКСПЛОРЕР, регистрационный знак ТС;

-актом П-А 2553693 приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 13.10.2022 г.;

- фотоматериалами;

- дислокацией дорожных знаков и иными материалами дела.

Также суд первой инстанции изложил доводы, по которым оставил постановление должностного лица без изменения.

Вместе с тем, прихожу к выводу об отмене решение суда по следующим основаниям.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно п.8 ст. 27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Протокол о задержании транспортного средства от 13 октября 2022 г. (л.д. 30) содержит указание, что понятые отсутствуют, произведена видеозапись.

Видеозапись размещения автомобиля по указанному адресу в материалах дела отсутствует.

Данное обстоятельство свидетельствует о допущенных упущениях при рассмотрении дела и не позволяет исследовать довод жалобы Меркуловой П.Ю. о размещении автомобиля на обустроенной платной парковке.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

решение Симоновского районного суда адрес от 20 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Меркуловой П.Ю. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Симоновский районный суд адрес.

Судья Московского городского суда фио