Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 октября 1999 г. N А64-1035/99-6 Поскольку споры по поводу выделения средств из бюджетов различных уровней не относятся к компетенции арбитражных судов, суд правомерно прекратил производство по делу о возмещении убытков в связи с неподведомственностью (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 октября 1999 г. N А64-1035/99-6
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Т" на Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.06.99 и Постановление апелляционной инстанции от 10.08.99 по делу N А64-1035/99-6, установил:

ОАО "Т" обратилось с иском о возмещении убытков в сумме 556000 руб. к мэрии г. Тамбова и к Финансовому управлению администрации Тамбовской области.

Определением арбитражного суда от 11.06.99 производство по делу прекращено за неподведомственностью спора арбитражному суду.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.08.99 Определение арбитражного суда от 11.06.99 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судом п. 1 ст. 85 АПК РФ вследствие неправильной оценки сложившихся между сторонами отношений.

Заявитель кассационной жалобы просит кассационную инстанцию вынести новое решение о взыскании убытков в сумме 39100 руб., поскольку после обращения в суд с иском ему была возмещена сумма 516900 руб. из 556000 руб., заявленных ко взысканию.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей истца, кассационная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что администрацией Тамбовской области 17.05.96 было принято Постановление N 309 "О введении дополнительных льгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", отдельным категориям граждан", а также установлено, что затраты по предоставлению дополнительных льгот по оплате услуг связи эксплуатирующим организациям возмещаются финансовыми органами области за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно акту сверки расчетов по состоянию на 01.01.99 задолженность по возмещению расходов истца за предоставленные ветеранам по льготным тарифам услуги связи составила 556100 руб.

Указанная сумма задолженности образовалась за 1998 год.

Постановлением администрации Тамбовской области N 140 от 16.09.98 "О проекте областного бюджета на 1998 г." были внесены изменения в п. 2.1 Постановления администрации N 309 от 17.05.96 и абз. 1 Порядка финансирования дополнительных льгот и установлено, что затраты по предоставлению дополнительных льгот по оплате услуг связи эксплуатирующим организациям возмещаются финансовыми органами администраций районов и городов за счет средств местных бюджетов.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что, обратившись с иском о возмещении убытков, истец по существу предъявил требование о выделении средств из бюджета для возмещения понесенных им расходов в связи с предоставлением услуг связи по льготным тарифам отдельным категориям граждан.

Кассационная коллегия считает, что судом сделан правильный вывод о том, что возможность судебной защиты нарушенных интересов хозяйствующих субъектов в сфере финансово-правовых отношений действующим законодательством не предусмотрена.

Учитывая, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не относит к компетенции арбитражных судов споры по поводу выделения средств из бюджетов различных уровней, производство по делу в связи с его неподведомственностью арбитражному суду прекращено обоснованно.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177, ст. 179 АПК РФ, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.06.99 и Постановление апелляционной инстанции от 10.08.99 по делу N А64-1035/99-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.