Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 августа 1999 г. N А54-1049/99-С2 Поскольку Налоговым кодексом РФ такой вид ответственности, как взыскание заниженной прибыли и штраф в размере 100% от суммы заниженной прибыли либо налога, не предусмотрены, суд правомерно удовлетворил требование Общества о признании недействительным решения Инспекции в части взыскания с заявителя штрафов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 августа 1999 г. N А54-1049/99-С2
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Железнодорожному округу г. Рязани на Решение Арбитражного суда Рязанской области от 09.06.99 по делу N А54-1049\99-С2, установил:

ОАО "Т" предъявило в арбитражном суде иск к Государственной налоговой инспекции по Железнодорожному округу г. Рязани (далее именуемой ГНИ) о признании частично недействительным Решения ГНИ от 30.09.98, N 02-162-405 о взыскании с истца финансовых санкций по налогам на прибыль, на имущество, на перепродажу автомобилей, НДС, спецналога, сбора на пользователей автодорог в части взыскания заниженной прибыли и штрафа в размере 100% по этому налогу - полностью, по другим налогам - в части снижения штрафа со 100 до 20%.

Решением арбитражного суда от 09.06.99 признано недействительным Решение ГНИ от 30.09.98. N 02-162-405 в части взыскания с истца по п. 1.1 заниженной прибыли в сумме 129468 руб. 82 коп., по п. 1.3 штраф в размере 100% от доначисленного налога в сумме 118810 руб. 15 коп., по п. 1.4 - штраф в размере 10% от суммы налога на прибыль в сумме 6435 руб. 80 коп., по п. 2.2 - штраф в размере 100% доначисленного спецналога в сумме 1895 руб. 69 коп., по п.п. 3.2, 4.2, 5.2, 6.2, 7.2 штрафа в размере 100% по налогу на перепродажу автомобилей - 666 руб. 63 коп., по налогу на имущество предприятий - 3389 руб. 71 коп. и 3389 руб. 71 коп., по НДС - 176288 руб. 45 коп., по сбору на пользователей автодорог - 3443 руб. 58 коп. Предложено возвратить истцу расходы по госпошлине в сумме 834 руб. 90 коп.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГНИ просит об отмене решения суда и отказе в иске, поскольку суд неправильно применил нормы Налогового кодекса РФ и не применили Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ", неправильно оценены фактические обстоятельства дела.

Кассационная инстанция, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что решение арбитражного суда вынесено в соответствии со ст.ст. 5, 44, 45, 120 и 122 НК РФ и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом при рассмотрении данного спора, по результатам проведенной ГНИ проверки по исчислению и уплате за период с 01.10.95 по 30.06.98 вышеперечисленных налогов выявлены нарушения при их исчислении и уплате в бюджеты, за что Решением ГНИ от 30.09.98 N 02-162-405 с ОАО "Т" взысканы: 1.1 - заниженная прибыль в сумме 129468 руб. 82 коп., 1.2 - сумма заниженного налога на прибыль - 19043 руб. 87 коп., 1.3 - штраф в размере 100% доначисленного налога - 148512 руб. 69 коп., 1.4 - штраф в размере 10% от суммы доначисленного налога - 6435 руб. 80 коп., 1.5 пеня - 10040 руб. 22 коп. По другим названным налогам и сборам также были взысканы суммы заниженного налога, штраф в размере 100% от суммы доначисленного налога и пеня.

Истец с выводами ГНИ о допущенных нарушениях при исчислении и уплате в бюджеты налогов и сборов согласился и решение в части взыскания сумм налогов и пени не оспорил, а так как Решение ГНИ до 01.01.99 не было исполнено, просил применить нормы Налогового кодекса РФ в части размеров штрафов по каждому налогу и признать недействительными выводы ГНИ о взыскании штрафов, превышающих 20% от суммы налога, сбора, а также просил признать недействительным решение ГНИ в части взыскания суммы заниженной прибыли, поскольку такой меры ответственности в НК РФ не предусмотрено.

Проверяя доводы сторон, арбитражный суд установил, что Решение ГНИ до 01.01.99 не было исполнено. Но так как с 1999 года в РФ введен в действие Налоговый кодекс РФ, а Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ" признан утратившим силу за исключением ст.ст. 18-21, содержащих перечень налогов и сборов, суд обоснованно руководствовался положениями НК РФ. Поскольку главой VI НК такой вид ответственности, как взыскание заниженной прибыли и штраф в размере 100% от суммы заниженной прибыли либо налога не предусмотрены, однако, поскольку в расчете финансовых санкций ГНИ были рассчитаны и суммы доначисленного налога, а в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату либо неполную уплату налога налогоплательщик несет ответственность в виде штрафа в размере 20% от суммы налога, суд перепроверил расчеты сторон и, определив размер такого штрафа, взысканного оспариваемым решением ГНИ, признал это решение недействительным в части взыскания заниженной прибыли и штрафа в размере 80% от суммы налога. Но этим же правилам были определены и сумма штрафа по другим перечисленным налогам и сборам, а также в соответствии с п. 3 ст. 120 НК РФ - штраф в размере 10% от суммы неуплаченного налога за нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения, повлекших занижение дохода.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ГНИ, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену либо изменение оспариваемых судебных актов. Все указанные в жалобе нормативные акты применены судами в соответствии с исследованными фактическими обстоятельствами дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для их иного толкования. Обязанность применения судами НК РФ подтверждена Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.99. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ". Помимо того, кассационная инстанция при вынесении настоящего Постановления учитывает также и Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.99, N 11-П о признании не соответствующим Конституции РФ пп. "а", абз. 1 пп. "б" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ".

Ввиду изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, кассационная инстанция постановила:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 09.06.99 по делу А54-1049/99-С2 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Железнодорожному округу г. Рязани - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.