Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2023 г. по делу N 8Г-21240/2023[88-21562/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Ирышковой И.В, судей Белинской С.В, Цоя А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5761/2022 по иску Егиазаряна Даниела Сергеевича к товариществу собственников недвижимости "Заозерное" об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Белинской С.В, выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области Эсаевой Я.Ш, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Егиазарян Д.С. обратился с иском к товариществу собственников недвижимости "Заозерное" (далее - ТСН "Заозерное"), в котором просил установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: "адрес", согласно межевому плану, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью "ЮКОН" (далее - ООО "ЮКОН") 7 августа 2021 г, признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В обоснование заявленных требований Егиазарян Д.С. указал, что является членом ТСН "Заозерное" с 2018 года, в связи с чем ему предоставлен в пользование земельный участок "адрес", площадью 1000 кв.м в ТСН "Заозерное", за который он оплачивает налоги и сборы. С целью проведения межевания земельного участка для последующей постановки на кадастровый учет был составлен межевой план, однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области отказало в проведении кадастрового учета, поскольку в генеральном плане СТ "Заозерное" от 1991 года отсутствуют сведения о местоположении и площади земельного участка. Поскольку регистрация земельного участка на праве собственности за Егиазаряном Д.С. в установленных согласно межевому плану ООО "ЮКОН" границах характерных точек в досудебном порядке не представляется возможной, истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 июня 2023 г, исковые требования Егиазаряна Д.С. удовлетворены.

Суд первой инстанции установилграницы земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для садоводства, площадью 1 000 кв.м, согласно межевому плану от 7 августа 2021 г, подготовленному ООО "ЮКОН", со координатами характерных точек, указанных в резолютивной части решения.

Признал за Егиазаряном Д.С. право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для садоводства, в указанных границах.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит об отмене принятых судебных постановлений и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании кассационного суда общей юрисдикции представитель администрации муниципального образования Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области по доверенности Эсаева Я.Ш. кассационную жалобу поддержала.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не было допущено.

Как следует из материалов дела и установлено нижестоящими судами, ТСН "Заозерное" является правопреемником СТ "Заозерное" Кэу ЛенВО, зарегистрированного Всеволожским городским советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии преобразованным в СНТ, а затем в ТСН "Заозерное", о чем имеются сведения в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСН "Заозерное" и в уставе ТСН "Заозерное".

Решением исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов от 31 января 1991 г. N 101 "Об отводе земель под организацию коллективных садоводств" предприятиям и учреждениям города Ленинграда и Всеволожского района под организацию коллективных садоводств в районе 36-38 км "адрес" в урочище "Меркуть" выделено 180 га земли (лес с мелколесьем) в постоянное пользование. В перечень предприятий и учреждений, которым отводятся земельные участки, было включено КЭУ ЛенВО, которому было выделено 77 га.

В соответствии с решением Президиума Ленинградского областного Совета народных депутатов от 2 августа 1991 г.а N "Об отводе предприятиям и организациям земельных участков в Ленинградской области для организации коллективных садоводств" предприятиям и организациям города Ленинграда и Всеволожского района под организацию коллективных садоводств в районе 36-38 км Средне-Выборгского шоссе (урочище "Мертуть") с правом вырубки леса выделено 180 га, в том числе Квартирноэксплуатационному управлению Ленинградского военного округа 63, 5 га.

На основании указанного решения Квартирно-эксплуатационному управлению Ленинградского военного округа администрацией Всеволожского района выдано свидетельство (в постоянное пользование) на земельный участок площадью 116, 6 га для организации коллективного садоводства.

Также на основании решения исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов от 31 января 1991 г. N и решения Президиума Ленинградского областного Совета народных депутатов от 2 августа 1991 г. N в 1991 году составлен план границ землепользования КЭУ ЛенВО, за которым закреплено 118, 44 га.

21 августа 1991 г. проведено собрание учредителей коллективного садоводства "Заозерное" (военный округ, Союз архитекторов, Ленкомприрода, Лесотехническая академия, Военно-механический институт, Сертоловский поселковый совет, Ленстройкомитет трест N).

14 ноября 1991 г. создано садоводческое товарищество "Заозерное", о чем имеются сведения в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСН "Заозерное" и в уставе ТСН "Заозерное".

Устав садоводческого товарищества "Заозерное" Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа, рассмотренный на общем собрании товарищества 21 октября 1991 г. и утвержденный совместным решением администрации и профсоюзного комитета 21 октября 1991 г, зарегистрирован на основании решения исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов от 14 ноября 1991 г. N 1167, в котором также указано, что садоводство расположено в урочище "адрес"ю 75 га с количеством участков 461 размерами 621 кв.м.

В 1991 году утвержден генеральный план садоводства, в котором сведения о площади земельного участка отсутствуют.

19 апреля 1993 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 372 851 кв.м, как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера "данные изъяты"

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 19 апреля 1993 г. N "О предоставлении земельного участка по расширению садоводческого товарищества "Заозерное" КЭУ ЛенВО разрешены проектно-изыскательские работы под расширение садоводческого товарищества "Заозерное" на земельный участок площадью 37, 5 га (древесно-кустарниковая растительность) из состава земель Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа, в том числе: КЭУ ЛенВО - 10, 0 га, СП "СовПлим" - 6, 0 га, ПО "Красный Выборжец" - 12, 5 га, Институт "Атомэнергопроект" - 6, 0 га, Управление механизации 16 - 3, 0 га.

В 1995 году произведено переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных земель СТ "Заозерное" в собственность.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 19 мая 1995 г. N 1507 "О перерегистрации и передаче в собственность земель садоводческому товариществу "Заозерное", массив Мертуть, Сертоловская волость", садоводческому товариществу "Заозерное" в коллективно-долевую собственность предоставлено 283616 кв.м (28, 3616 га) земли общего пользования; членам садоводческого товарищества "Заозерное" переданы индивидуальные земельные участки общей площадью 783298 кв.м (78, 3298 га) в собственность бесплатно согласно прилагаемому списку; в коллективно-долевую собственность переданы земельные участки общей площадью 62486 кв.м (6, 2486 га) с последующим правом перерегистрации в собственность согласно прилагаемому списку, то есть, всего 112, 94 га.

На основании данного постановления СТ "Заозерное" 12 июля 1995 г. выдано свидетельство на право собственности на землю N на 2 836 516 м в коллективно-совместную собственность и 62 486 м - коллективно-долевую собственность.

19 мая 1995 г. земельные участки площадью 62 486 кв.м (коллективно-долевая собственность СТ "Заозерное") и площадью 283 616 м прошли кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, соответственно, "данные изъяты" и "данные изъяты"

На основании постановления администрации муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" от 7 апреля 1997 г. N из участка с кадастровым номером "данные изъяты" из коллективно-совместной собственности (площадь которого согласно постановлению администрации Всеволожского района Ленинградской области от 19 мая 1995 г. N составляла 283 616 м) 50 земельных участков общей площадью 33 786 м переданы в частную собственность членов СТ "Заозерное" бесплатно согласно спискам.

Новый проект организации и застройки с учетом состоявшегося в садоводстве перераспределения земельных участков не утвержден.

Указанные обстоятельства установлены решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г. по гражданскому делу N, оставленным без изменения апелляционным определением Ленинградского областного суда от 16 сентября 2020 г, которым удовлетворены исковые требования ТСН "Заозерное" к администрации муниципального образования "Сертолово" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и установлены границы ТСН "Заозерное".

Судами также установлено, что Егиазарян Д.С. является членом ТСН "Заозерное" с 2018 года. Решением общего собрания членов ТСН от 27 декабря 2018 г. прекращено право коллективно-долевой собственности садоводства на земельный участок, и истцу в собственность передан земельный участок NП площадью 1000 кв.м, за который он оплачивает налоги и сборы.

Истец обратился в ООО "ЮКОН" для проведения работ по межеванию земельного участка площадью 1000 кв.м. По результатам межевания ООО "ЮКОН" 7 августа 2021 г. сформировало межевое дело. Согласно материалам межевания площадь земельного участка составила 1000 кв.м, определены координаты характерных поворотных точек границы. Из акта согласования местоположения границы истребуемого земельного участка следует, что границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями.

Споры о границах земельного участка и о правах на земельный участок отсутствуют, сведений о них суду не представлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь подлежащими применению нормами Земельного кодекса Российской Федерации (статьи 25, 39.5, 68, 70), Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 2.7 статьи 3), приняв во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, с вязанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г, исходил из того, что земельный участок N "данные изъяты" передан Егиазаряну Д.С. как члену товарищества по решению общего собрания членов ТСН "Заозерное", а также из того, что земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда и их правовым обоснованием.

Вместе с тем, ввиду того, что судом первой инстанции не был поставлен на обсуждение вопрос о предоставлении доказательства образования спорного земельного участка из земельного участка, предоставленного ТСН "Заозерное" до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ для ведения садоводства, судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда в качестве нового доказательства принято заключение специалиста ООО "ЮКОН" от 16 июня 2023 г, согласно которому земельный участок N "данные изъяты" входит в состав границ землеотвода ТСН "Заозерное" в координатах, установленных решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлена совокупность всех предусмотренных законом оснований для передачи земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для приобретения земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов нижестоящих инстанций соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, подлежащим применению к спорным отношениям, а кассационная жалоба не содержит доводов, которые могли бы являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, данным доводам в обжалуемых судебных постановлениях дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты.

Несогласие с выводами судов, основанными на нормах закона, установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, свидетельствующие о несогласии заявителя с оценкой доказательств, данной судом, и установленными фактическими обстоятельствами дела, не могут служить достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Следует также отметить, что кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции, установленной частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении кассационной жалобы должен исходить из признанных установленными судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Применительно к установленным обстоятельствам данного дела выводы судов сомнений в законности не вызывают.

Вопреки доводам кассационной жалобы в ходе рассмотрения гражданского дела N были установлены все обстоятельства предоставления земельного участка товариществу "Заозерное", в частности, количество предоставленной земли и границы, в которых она предоставлена, поэтому доводы администрации о том, что отсутствуют доказательства предоставления товариществу земель, на которых расположен земельный участок, в отношении которого заявлен спор в настоящем деле, несостоятельны и не учитывают положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку судами установлены все основания для передачи земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суды пришли к правильному выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.

Оснований для иных выводов у судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Принятие судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств соответствует требованиям части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям по ее применению, изложенным в пунктах 42-44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".

При таких обстоятельствах, предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи