Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ирышковой Т.В, судей Швецовой М.В, Яроцкой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бабич Людмилы Васильевны на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 24 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 августа 2023 г. по делу N 2-123/2022 по иску Сладкова Антона Сергеевича к Бабич Людмиле Васильевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанностей, по встречному иску Бабич Людмилы Васильевны к Сладкову Антону Сергеевичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенного строения.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, выслушав объяснения участников процесса: представителя Бабич Л.В. на основании доверенности Черновой А.В, поддержавшей доводы жалобы, Сладкова А.С. и его представителя адвоката Грибуковой Л.Н, возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 и, с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил возложить на ФИО1 обязанность по устранению препятствий в использовании принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, пос. Луговое, ул. Новая, уч. 4 путем переноса заборного ограждения, местоположение которого соответствует следующим координатам характерных точек: X 504868, 94 Y 2223030, 10; X 504826, 96 Y 2223001, 02, в границы принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.3, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; переноса расположенных на земельном участке ответчика хозяйственного строения типа "бытовки" площадью 13, 9 кв.м, (находится справа от въезда на земельный участок со стороны "адрес" рядом с координатой X 504827, 33 Y 2223000, 43), и "дровника" - навеса с дровами площадью 5, 5 кв.м, на расстояние не менее 1 метра от смежной границы с земельным участком ФИО2 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность выполнеить в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке ФИО1 мероприятий, соответствующих положению п. 4.11 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" с обеспечением выполнения требований СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты.
Обеспечение огнестойкости объектов защиты" к стенам 1 типа, одним из способов, предложенных в заключении экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "Петро-Эксперт" N- Р-2-123/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020 выполнить стену хозяйственного строения объекта с кадастровым номером N, обращенную в сторону жилого дома с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке ФИО1 огнестойкостью не менее REI 150 (в том числе, из газобетонных блоков толщиной 300 мм или из кирпича, толщиной "в 1-1, 5 кирпича") и высотой выше кровли жилого дома с кадастровым номером N на 60 см.; шириной - стена должна выступать на 30 см с каждой стороны от хозяйственного строения (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N; возвести на земельном участке с кадастровым номером N в створе с жилым домом с кадастровым номером N расположенным на земельном участке N с кадастровым номером N, противопожарную стену 1 типа (в том числе из кирпича, толщиной "в 1-1, 5 кирпича"). В соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" стена должна выступать на 30 см с каждой стороны от хозяйственного строения (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N, высота стены - на 60 см выше кровли жилого дома с кадастровым номером N; перенести хозяйственное строение (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N, а также сноса участка террасы (длиной не менее 58 см) между жилым домом и хозяйственным строением объекта с кадастровым номером N; снести хозяйственное строение (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N и участок террасы (длиной не менее 58 см) между жилым домом и хозяйственным строением объекта с кадастровым номером N; взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 250 руб, подлежащую взысканию за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.14, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером N. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 3, и находящийся на нем жилой дом с кадастровым номером N. Границы земельных участков сторон установлены в соответствии с действующим законодательством. Летом 2021 г. ФИО1 произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома, по результатам которой расстояние от границы земельного участка, принадлежащего истцу, и расположенного на нем жилого дома, сократилось до значений, не соответствующих требованиям градостроительных норм и правил пожарной безопасности. Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 64, 67 кв.м находится в фактическом землепользовании ответчика в связи с тем, что ограждение (забор) возведен ответчиком на смежной границе без учета сведений ЕГРН о координатах поворотных точек границ своего земельного участка.
ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ФИО2 и просила возложить на ФИО2 обязанность по сносу самовольной постройки - индивидуального жилого дома с кадастровым номером N площадью 135, 5 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в обоснование которого указала на то, что жилой дом ФИО2 возведен без соблюдения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и "Проекта планировки и межевания территории массива индивидуальной жилой застройки в "адрес" сельского поселения", утвержденного Постановлением администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, в ином месте, чем предусмотрено Проектом. Полагала, что сохранение самовольной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, ввиду не соблюдения противопожарного расстояния между жилыми домами (менее 15 м).
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ФИО3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Приозерского муниципального района "адрес", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", ООО "Диметра", Главное управление МЧС России по "адрес".
Решением Приозерского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, переносе заборного ограждения и приведении здания в состояние, не создающее угрозу жизни и здоровью удовлетворен.
На ФИО1 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 4, принадлежащим на праве собственности ФИО2, путем переноса заборного ограждения, местоположение которого соответствует следующим координатам характерных точек: X 504868, 94 Y 2223030, 10; X 504826, 96 Y 2223001, 02, в границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.3, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На ФИО1 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 4, принадлежащим на праве собственности ФИО2, путем переноса расположенных на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.3: хозяйственного строения типа "бытовки" площадью 13, 9 кв.м, (находится справа от въезда на земельный участок со стороны "адрес" рядом с координатой X 504827, 33 Y 2223000, 43), и "дровника" - навеса с дровами площадью 5, 5 кв.м, на расстояние не менее 1 метра от смежной границы с земельным участком с кадастровым номером N, расположенной по следующим координатам характерных точек: X 504870, 63 Y 2223029, 2; X 504827, 33 Y 2223000, 43, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На ФИО1 возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение прав ФИО2 путем выполнения в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.3, мероприятий, соответствующих положению п. 4.11 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" с обеспечением выполнения требований СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" к стенам 1 типа, одним из способов, предложенных в заключение экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "Петро-Эксперт" N- Р-2-123/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020 выполнить стену хозяйственного строения объекта с кадастровым номером N, обращенную в сторону жилого дома с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 4, огнестойкостью не менее REI 150 (в том числе из газобетонных блоков толщиной 300 мм или из кирпича, толщиной "в 1-1, 5 кирпича") и высотой выше кровли жилого дома с кадастровым номером N на 60 см.; шириной - стена должна выступать на 30 см с каждой стороны от хозяйственного строения (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N;
- возвести на земельном участке с кадастровым номером N в створе с жилым домом с кадастровым номером N, расположенным на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 4, противопожарную стену 1 типа (в том числе из кирпича, толщиной "в 1-1, 5 кирпича"). В соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" стена должна выступать на 30 см с каждой стороны от хозяйственного строения (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N, высота стены - на 60 см выше кровли жилого дома с кадастровым номером N;
- перенести хозяйственное строение (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N, а также сноса участка террасы (длиной не менее 58 см) между жилым домом и хозяйственным строением объекта с кадастровым номером N;
- снести хозяйственное строение (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N и участок террасы (длиной не менее 58 см) между жилым домом и хозяйственным строением объекта с кадастровым номером N.
В случае неисполнения решения постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенного строения отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене вышеуказанных судебных постановлений, как незаконных, направлении дела на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также-ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.
Судами нижестоящих инстанций установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1130 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.4, и расположенного в пределах его границ жилого дома с кадастровым номером N, на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Сведения о границах земельного участка установлены в соответствии требованиями действующего законодательства, внесены в государственный кадастр недвижимости.
В точках 1 (X 504870, 63 Y 2223029, 2) и 4 (X 504827, 33 Y 2223000, 43) земельный участок ФИО2 граничит с земельным участком с кадастровым номером N
Земельный участок с кадастровым номером N площадью 1130 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч.3, и расположенный в пределах его границ жилой дом с кадастровым номером N, принадлежат на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ
Границы земельного участка установлены в соответствии требованиями действующего законодательства, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно материалам кадастровых дел, вышеуказанные земельные участки сторон образованы в порядке ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации на основании Проекта планировки и межевания территории массива индивидуальной жилой застройки в "адрес", утвержденного постановлением администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Данный проект (далее - Проект планировки и межевания территории) подготовлен ООО "Диметра".
Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории утверждены постановлениями администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ N N, 59.
Границы земельных участков по всем точкам согласованы главой администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение.
Решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки сторон поставлены на Государственный кадастровый учет на основании межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными ООО "Диметра", на дату их подготовки на земельных участках сторон объекты капитального строительства, а также ограждения отсутствовали.
На основании объяснений сторон и представителя ФИО3 лица ООО "Диметра" судом установлено, что вынос границ земельных участков сторон в натуру путем установки межевых знаков в виде кольев, был осуществлен в один день с участием всех собственников (зимой 2011 г.).
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Геодезическая компания "Измерение" на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ произведен вынос в натуре на земельном участке с кадастровым номером 47:03:1305002:94 четырех поворотных точек границ данного участка. Межевые знаки в виде деревянных кольев сданы под наблюдение и сохранность собственнику земельного участка ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ по заданию ФИО2 ООО "Геодезическое Сопровождение Строительства" вынесены в натуре границы земельного участка с кадастровым номером 47:03:1305002:94. По результатам кадастровых работ была подготовлена схема расположения границ земельного участка, на которой отображено несоответствие местоположения заборного ограждения сведениям о местоположении смежной границы земельных участков сторон, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Площадь наложения составила 64.74 кв.м.
Согласно выпискам из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки сторон относятся к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Запорожского сельского поселения муниципального образования Приозерский муниципальный район "адрес", утвержденными Решением Совета депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ, для зоны застройки индивидуальными жилыми домами градостроительными регламентами определено, что требования к параметрам сооружений и границам земельных участков определяется в соответствии со Сводом правил 42.13330.2011 "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". На основании п.7.1 СП 42-13330.2016 - расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ земельного участка до стены жилого дома должно быть не менее 3 м, до хозяйственных построек -1м.
Также судом установлено, что в пределах границ принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером N находится жилой дом с кадастровым номером N, площадью 135, 5 кв.м, 2-х этажный, 2020 года постройки, расположенный по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес".
Данный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район "адрес" выдан градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером 47:03:1305002:94, содержащий описание места допустимого размещения зданий, строений, сооружений на данном участке. Согласно чертежу градостроительного плана, земельный участок ФИО2 (центральную часть) пересекает охранная зона низковольтной ЛЭП площадью 136 кв.м.
Как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, объект недвижимости с кадастровым номером N площадью 31, 3 кв.м, ранее располагавшийся на земельном участке с кадастровым номером 47:03:1305002:94, прекратил свое существование, в связи с уничтожением здания.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район "адрес" выдано уведомление N о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 47:03:1305002:94.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Приозерского муниципального района "адрес" выдано уведомление N о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем ФИО1, расположен жилой дом с кадастровым номером N площадью 125, 5 кв.м, одноэтажный, 2015 года постройки, расположенный по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ
По условиям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 продал ФИО1 земельный участок с кадастровым номером N и расположенный на нем одноэтажный жилой дом с кадастровым номером N, площадью 40, 2 кв.м. по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес". Право собственности продавца на указанный жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения Приозерского отдела Управления Росреестра по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, осуществлен государственный кадастровый учет жилого дома с кадастровым номером N в части изменения сведений о площади объекта и местоположения его границ в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ МЧС России по "адрес" с жалобой на действия ФИО1, которая произведя реконструкцию, принадлежащего ей жилого дома, нарушила противопожарные расстояния с его жилым домом.
Постановлением инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы "адрес" УНДиПР Главного управления МЧС России по "адрес" ФИО12 N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение статей 2, 4, 6 Федерального закона от 22.07.20008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно материалам административного дела N от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние между жилым домом с кадастровым номером N, принадлежащим ФИО1, и жилым домом с кадастровым номером N (ошибочно указан N), принадлежащим ФИО2, составляет 9, 23 м, что свидетельствует о несоблюдении противопожарного расстояния в 15 метров.
Согласно выводам проведенной по делу судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы ООО "Партнерство экспертов Северо-Запада" N от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами N были сначала централизованно сформированы на основании Проекта планировки и межевания территории массива индивидуальной жилой застройки в "адрес" сельского поселения, поставлены на кадастровый учет и после этого предоставлены в пользование в установленном порядке. Местоположение земельных участков сторон по сведениям ЕГРН полностью соответствуют Схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, реестровые и технические ошибки отсутствуют. При этом конфигурация и линейные размеры границ данных земельных участков по фактическому пользованию не соответствуют границам этих участков по сведениям ЕГРН и не соответствуют схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой принималось решение об образовании земельных участков и их предоставления для застройки. Границы земельных участков сторон по фактическому землепользованию смещены на юго-восток. В результате этого смещения образовалось наложение границ земельного участка с кадастровым номером N по фактическому землепользованию на границы земельного участка с кадастровым номером N по координатам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости, площадью 61 (60, 52) кв.м. По точкам ок2 (X 504869, 69 Y 2223028, 57) - окЗ (X504868, 94 Y 2223030, 10) - ок4 (X 504826, 96 Y 2223001, 02) - ок1 (X 504827, 33 Y 2223000, 43) установлен забор из проволочной сетки гитер. Площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию составляет 1105 кв.м, и не соответствует размеру площади этого участка по координатам, указанным в ЕГРН (1130 кв.м.).
Площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию составляет 1126 кв.м, и не соответствует размеру площади этого участка по координатам, указанным в ЕГРН (1130 кв.м.). Причиной возникновения наложения границ стало неверное определение местоположения характерных точек границ этих участков при строительстве забора.
Заключение эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения строительно - технической и пожарной экспертизы по вопросам под номерами 2, 3, 4, 5 признано судом первой инстанции недопустимым доказательством, в связи с чем по делу назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "ПетроЭксперт".
Согласно заключению экспертов N-Р-2-123/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение требований строительных норм и правил при застройке земельного участка с кадастровым номером 47:03:1305002:97 отсутствуют. Однако, допущены нарушения градостроительных норм, а именно: расстояния от двух хозяйственных построек на указанном земельном участке до красных линий улицы (0, 16 - 0, 81 м) и границы с соседним земельным участком с кадастровым номером 47:03:1305002:94 (0, 50 м) менее установленных градостроительными нормами и правилами. Дровник (навес с дровами) частично (на 0, 27 - 0, 3 м) находится на участке с кадастровым номером 47:03:1305002:94.
Строение с кадастровым номером N состоит из двух строений: двухэтажного строения с пристройкой, используемого в качестве жилого дома, и одноэтажного строения - хозяйственной постройки с террасой. На момент осмотра строительство хозяйственной постройки не завершено, вход внутрь не обеспечен, поэтому установить конкретный вид ее использования не представляется возможным. Указанные строения соединены крытой террасой и фактически составляют один комплекс, то есть одно здание. Они не предназначены для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, то есть, в соответствии с частью 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются объектом индивидуального жилищного строительства.
В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N соблюдены требования строительных норм и правил и градостроительных регламентов, в том числе по отношению к земельному участку с кадастровым номером 47:03:1305002:94. Однако не соблюдено минимальное противопожарное расстояние, по отношению к жилому дому с кадастровым номером 47:03:1305002:456 на земельном участке с кадастровым номером 47:03:1305002:94. Значение минимального противопожарного расстояния между исследуемыми зданиями составляет 15 м. Фактическое расстояние составляет 9, 02- 9, 07 м. С технической точки зрения, местоположение строения ответчика, учтенного в ЕГРН под кадастровым номером 47:03:1305002:182, создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу истца.
Для приведения объекта капитального строительства, учтенного в ЕГРН под кадастровым номером N, в соответствие с противопожарными требованиями и расстояниями ФИО1 необходимо произвести одно из следующих действий:
- в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2ЛЗ 130.2020 выполнить стену хозяйственного строения объекта с кадастровым номером N, обращенную в сторону жилого дома с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 4, огнестойкостью не менее REI 150 (в том числе из газобетонных блоков толщиной 300 мм или из кирпича, толщиной "в 1-1, 5 кирпича") и высотой выше кровли жилого дома с кадастровым номером N на 60 см.; шириной - стена должна выступать на 30 см с каждой стороны от хозяйственного строения (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N;
- возвести на земельном участке с кадастровым номером N в створе с жилым домом с кадастровым номером N, расположенным на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", Запорожское сельское поселение, "адрес", уч. 4, противопожарную стену 1 типа (в том числе из кирпича, толщиной "в 1-1, 5 кирпича"). В соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" стена должна выступать на 30 см с каждой стороны от хозяйственного строения (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N, высота стены - на 60 см выше кровли жилого дома с кадастровым номером N;
- перенести хозяйственное строение (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N, а также сноса участка террасы (длиной не менее 58 см) между жилым домом и хозяйственным строением объекта с кадастровым номером N;
- снести хозяйственное строение (включая его террасу) объекта с кадастровым номером N и участок террасы (длиной не менее 58 см) между жилым домом и хозяйственным строением объекта с кадастровым номером N.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в числе которых, объяснения сторон спора и ФИО3 лиц, показания свидетелей ФИО8, ФИО10, заключение экспертизы, пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о возложении на ФИО1 обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком, признав установленным, что местоположение возведенного ответчиком ФИО1 забора не соответствует местоположению смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами N:97, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, забор фактически расположен на территории земельного участка истца с кадастровым номером N, чем нарушает его права как собственника указанного земельного участка (фактическая площадь земельного участка составляет 1105 кв.м, что на 25 кв.м, меньше его юридической площади).
Разрешая требования ФИО2 о возложении на ФИО1 обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, путем выполнения в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N противопожарных требований, а также переноса хозяйственного строения типа "бытовки" и "дровника" на расстояние не менее 1 метра от смежной границы, суд первой инстанции принял во внимание, что на момент начала реконструкции жилого дома с кадастровым номером N, в результате которой площадь дома увеличилась с 40, 2 кв.м, до 125, 5 кв.м, на смежном земельном участке с кадастровым номером N уже был построен жилой дом с кадастровым номером N, в этой связи пришел к выводу о необходимости устранения нарушений противопожарных расстояний между жилыми домами сторон путем приведения жилого дома с кадастровым номером N в соответствие с противопожарными требованиями и расстояниями одним из способов, предложенных в заключении экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "Петро-Эксперт" N- Р-2-123/2022 от ДД.ММ.ГГГГ
Отказывая в удовлетворении встречного иска ФИО1 о сносе жилого дома с кадастровым номером N, как самовольной постройки, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что данный жилой дом построен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ФИО2 на праве собственности; соответствует целевому использованию и виду разрешенного использования земельного участка, а также территориальной зоне, в которой он расположен, и установленным для нее градостроительным регламентам; при его строительстве получены все необходимые в силу закона согласования.
Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по апелляционной жалобе ФИО1, оценил доказательства, представленные в материалы дела, и дополнительные доказательства, представленные ФИО1, в числе которых, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с кадастровым номером N и баню с кадастровым номером N, расположенные по адресу: "адрес", Приозерский муниципальный район, Запорожское сельское поселение, "адрес", решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, из которого следует, что Управлением Росреестра по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ, а именно: несоответствие местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами N, заключение дополнительной землеустроительной экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по ходатайству ФИО1, проведенной ООО "Инженер-план", согласно которому, в результате проведения осмотра (сопоставления сведений с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N (ФИО1), расположено два здания. Одно здание используется как жилой дом, назначение - жилое, другое здание находится в состоянии строительных работ. Со слов ФИО1, после завершения работ, здание будет использоваться как баня, с назначением - нежилое. Здания примыкают непосредственно друг к другу своим контурами. Фактически занимаемая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером N (жилой дом), в соответствии с представленными координатами, составляет 80 кв.м. Фактически занимаемая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером N (баня), в соответствии с представленными координатами, составляет 52 кв.м.
"адрес" объекта недвижимости с кадастровым номером N (жилой дом), по сведениям, указанным в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.в соответствии с представленными координатами, составляет 84 кв.м.
"адрес" объекта недвижимости с кадастровым номером N (баня), по сведениям, указанным в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с представленными координатами, составляет 52 кв.м.
Фактическое местоположение объектов недвижимости с кадастровым номером N (жилой дом) и кадастровым номером N (баня), расположенных на земельном участке с кадастровым номером N, сведениям, указанным в выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует.
Несоответствия (линейные размеры отклонений фактических контуров и контуров по выпискам ЕГРН) превышают допустимые погрешности, определенные для данной категории земель (0.10м).
Отмечено, что по сведениям публичной кадастровой карты, объект недвижимости с кадастровым номером N (жилой дом), на карте не отображается.
Вид и назначение объектов недвижимости с кадастровым номером N (жилой дом) и кадастровым номером N (баня), расположенных на земельном участке с кадастровым номером N сведениям, указанным в выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует.
Расстояния от фактического расположения объекта недвижимости с кадастровым номером N (баня), до смежной границы земельных участков с кадастровым номером N, сведения о которых внесены в ЕГРН, составляют 1.6-1.9 м.
Расстояния от фактического расположения объекта недвижимости с кадастровым номером N (баня), до фактических границ, сведения о которых указаны в решении Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ об устранении реестровой ошибки, составляют 3.1-3.2м.
По мнению эксперта, признаки реестровой ошибки при выполнении кадастровых работ и подготовке межевых планов, имеются. Межевые планы не соответствуют требованиям, действующих инструктивно-технических норм при выполнении геодезических (кадастровых) работ и имеют недопустимые недостатки, поскольку в подготовленных межевых планах отсутствуют выполненные контрольные и дополнительные измерения, что не позволяет проверить достоверность определения характерных (поворотных) точек границ участков.
Расположение жилого дома, с кадастровым номером N, принадлежащего истцу ФИО2 и расположенном на земельном участке с кадастровым номером N94, проекту планировки и межевания территории массива индивидуальной жилой застройки в "адрес", Запорожского сельского поселения, не соответствует.
Допрошенный в судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт ФИО13 подтвердил выводы, изложенные в указанном выше заключении. Пояснил, что здание с кадастровым номером N является отдельным объектом, связанным с домом только открытой террасой, имеющим малый объем, не позволяющий его использовать как жилое. В заключении эксперта указаны расстояния от фактических границ, по сведениям ЕГРН расстояние до границ не измерялось; Указал, что реестровая ошибка в сведениях содержится, потому что итог этого спора, по его мнению, заключается в несоответствии заборов, фактически существующих в течение длительного времени на местности, тем сведениям ЕГРН, которые были внесены в момент первичного формирования этих земельных участков. Отметил, что местоположение дома ФИО2 соответствует градостроительному плану, представленному в материалах дела, нарушений со стороны ФИО2 при строительстве дома нет.
Оценив перечисленные выше и доказательства по правилам статей 67, 86 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы ФИО1
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции находит обжалуемые судебные акты законными, поскольку выводы, изложенные в них, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела, а нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, не допущено.
В судебных постановлениях приведено полное и правильное толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, статей 12, 304 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ
Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к своим выводам, подробно приведены в обжалуемых судебных постановлениях и в дополнительной аргументации не нуждаются.
Вопреки доводам заявителя жалобы, отказывая истцу по встречному иску, судами правомерно учтено, что при возведении жилого дома ФИО2 не были нарушены градостроительные регламенты, нормативные отступы от границ участка соблюдены, дом расположен в границах допустимого размещения согласно проекту планировки, тогда как несоответствие расположения жилого дома проекту планировки и межевания территории массива индивидуальной жилой застройки в "адрес", Запорожского сельского поселения, не признано основанием для сноса дома, как самовольного строения, данный объект с кадастровым номером N площадью 135, 5 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", был возведен собственником на правомерно отведенном ему земельном участке, является жилым домом и используется в качестве такового, учтено также то обстоятельство, что ФИО1 произвела изменения объекта недвижимого имущества, находящегося на своем земельном участке, после осуществления строительства жилого дома ФИО2, и в результате этой реконструкции наступили последствия в виде нарушения требований о противопожарных расстояниях между объектами недвижимости, принадлежащими сторонам спора.
Доводы ФИО1 о том, что судом апелляционной инстанции неправомерно не приняты во внимание представленные ею суду апелляционной инстанции дополнительные доказательства, в частности, принятое ДД.ММ.ГГГГ (то есть после вынесения решения судом первой инстанции) Управлением Росреестра по "адрес" решение об устранении реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков сторон, несостоятельны, поскольку как следует из содержания апелляционного определения, решение Управления Росреестра оценено судом, при этом установлен и факт нарушения градостроительных норм при застройке земельного участка с кадастровым номером N ФИО1 в части несоответствия противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, что явилось основанием для вывода о правомерности требований истца по первоначальному иску.
Таким образом приведенные в кассационной жалобе доводы своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.
Все доводы и доказательства, приводимые сторонами спора в обоснование своих позиций по делу, оценены судами обеих инстанций, обжалуемые судебные акты в соответствии с требованиями части 4 статьи 198, пункта 5 части 2 и части 3 статьи 329 ГПК РФ содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судами обстоятельства и мотивы, по которым суды отдали предпочтение одним доказательствам перед другими.
Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судами в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67, 86 ГПК РФ.
По существу доводы кассационной жалобы выражают несогласие заявителя жалобы с произведенной судом оценкой доказательств и установленными по делу обстоятельствами, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства по делу, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.
С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Бабич Л.В. не имеется. Кассационная жалоба, рассмотренная в пределах заявленных в ней доводов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 24 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бабич Людмилы Васильевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.