Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 8Г-23808/2023[88-24048/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Герасимчук Т.А, судей Бочкарева А.Е. и Беспятовой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокшоновой Ирины Давыдовны к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о возложении обязанности по предоставлению жилья по договору социального найма по кассационной жалобе Новокшоновой Ирины Давыдовны на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 июля2023 года.

Заслушав доклад судьи Бочкарева А.Е, объясненияНовокшоновой И.Д. и ее представителя Серских А.Е, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя администрации Кировского района Санкт-Петербурга Штемпелевой М.М, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Новокшонова И.Д. обратилась с иском к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании ответа от 10 августа 2022 года незаконным, возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения площадью не менее 33 кв.м по договору социального найма в Санкт-Петербурге.

В обоснование заявленных требований указано, что 15 июля 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, во внеочередном порядке, на что в ответе от10 августа 2022 года ответчик указал, что истец не относится к категории граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением вне очереди, поскольку не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, признанного непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции. С указанным ответом истец не согласна, полагает, что имеет право на предоставление ей отдельной однокомнатной квартиры, а не комнаты в квартире.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 июля 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Новокшонова И.Д. просит судебные акты по делу отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были заблаговременно извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судами допущены не были.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Новокшонова И.Д. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с12 апреля 1990 года.

На основании ордера РИК от 2 февраля 1988 года Новокшоновой И.Д. была предоставлена комната N 6 площадью 12, 9 кв.м, в трехкомнатной квартире по адресу: "адрес"

Во исполнение распоряжения Ленгорисполкома от 14 мая 1990 года "О расселении граждан из домов и квартир в связи с угрозой обвала конструктивных элементов", Распоряжением администрации от 26 апреля 2001 года Новокшоновой И.Д. была предоставлена комната площадью16, 8 кв.м в квартире "адрес"

В связи с отказом Новокшоновой И.Д. от получения ордера и выселении из квартиры по адресу: "адрес" решением Кировского районного суда от 30 марта 2004 года по делу N2-1347/2004 удовлетворены исковые требования администрации Кировского района Санкт-Петербурга о выселении Новокшоновой И.Д. в квартиру по адресу: "адрес"

Фактически данное решение не исполнено, Новокшонова И.Д. в квартиру по адресу: "адрес" вселена не была.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля2004 года дом по адресу: "адрес" включен адресный перечень многоквартирных жилых домов государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признан аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, подлежащих расселению в2010 году.

Распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 22 декабря 2012 года N 2107-р многоквартирный дом по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 1 марта 2017 года N 83 5-р Новокшоновой И.Д. предоставлено жилое помещение по договору социального найма без снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях - комната N площадью 15, 2 кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: "адрес" Новокшонова И.Д. отказалась от вселения в данное жилое помещение.

Решением Кировского районного суда от 17 мая 2017 года, оставленным без изменения судебной коллегией Санкт-Петербургского городского суда от 27 сентября 2017 года, отказано в удовлетворении исковых требований Новокшоновой И.Д. к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о предоставлении вне очереди жилого помещения по нормам предоставления для одиноко проживающего гражданина.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2018 года отказано в удовлетворении искового заявленияНовокшоновой И.Д. к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения взамен комнаты площадью 16, 8 кв.м, по адресу: "адрес"

Согласно справке о регистрации по форме-9 Новокшонова И.Д. является нанимателем комнаты площадью 15, 2 кв.м в квартире по адресу: "адрес"

Разрешая заявленные требования Новокшоновой И.Д, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание вступившие в законную силу решения суда, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Новокшоновой И.Д, поскольку предоставленное истцу жилое помещение комната N N площадью 15, 2 кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: "адрес" превосходит по площади ранее занимаемую комнату по адресу: "адрес" по общей и жилой площади, отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, находится в черте Санкт-Петербурга.

Суд первой инстанции указал, что в жилое помещение по адресу: "адрес" истец не вселялась, в нем зарегистрирована не была, в связи с чем не приобрела право пользования данным жилым помещением, в связи с чем действия ответчика по предоставлению жилого помещения площадью 15, 2 кв. метров являются законными и не нарушают прав истца.

Кроме того, Новокшонова И.Д. не относится к категории лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данные требования законы судами первой и апелляционной инстанции учтены в полном объеме, нарушений применения норм материального или процессуального права не установлено.

Доводы кассационной жалобы Новокшоновой И.Д, направленные на оспаривание выводов судов с указанием на нуждаемость в предоставлении жилого помещения, подверженности ее выселения из единственного предоставленного жилья, а также того, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не могут быть приняты судом кассационной инстанции, поскольку направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу.

Судами сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии изложенных и предусмотренных законом условий, наличие совокупности которых, вопреки доводам кассационной жалобы, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Доводы заявителя по существу повторяют позицию при разбирательстве дела в суде апелляционной инстанции, являлись предметом всесторонней проверки суда, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и доказательственной базы по спору. Вновь приведенные в кассационной жалобе они не могут повлечь отмену судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, основаны на ошибочном толковании норм права.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 июля2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Новокшоновой Ирины Давыдовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи