Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Смирновой О.В, Сенчуковой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу Локтева Ю.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2023 г. по гражданскому делу N 2-4027/2022 по иску Локтева Ю.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, объяснения истца Локтева Ю.М, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Локтев Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области), в котором просил возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж периоды отбывания наказания с 02 февраля по 04 октября 1990 года в федеральном казенном учреждении СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, с 15 февраля 1988 года по 27 июля 1989 года в УШ-349/48 в г. Нижний Тагил Свердловской области, с 24 февраля по 20 мая 1994 года в Н-240/6 г. Ивдель Свердловской области, внести сведения о заработной плате за эти периоды, включить в страховой стаж период обучения с 01 сентября 1980 года по 17 июля 1983 года в СГПТУ N 10 г. Сокол Вологодской области, дополнить его индивидуальный лицевой счет сведениями о заработной плате за период работы с 13 апреля по 30 июня 1987 года в ПО "Сокольскагропромхимия".
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 1 июня 2022 года Локтеву Ю.М. отказано в удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 декабря 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 10 февраля 2023 года, решение Вологодского городского суда Вологодской области от 1 июня 2022 года отменено в части отказа Локтеву Ю.М. в удовлетворении иска к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности включить в страховой стаж Локтева Ю.М. периода отбывания наказания с 24 февраля 1994 года по 13 мая 1994 года в Н-240/6 г.Ивдель Свердловской области, внести в индивидуальный лицевой счет Локтева Ю.М. сведения о заработной плате за период с 24 февраля 1994 года по 13 мая 1994 года.
В отмененной части приято новое решение.
На ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области возложена обязанность включить в страховой стаж Локтева Юрия Михайловича период отбывания наказания с 24 февраля по 13 мая 1994 года в Н-240/6 города Ивдель Свердловской области, внести в индивидуальный лицевой счет Локтева Ю.М. сведения о заработной плате за февраль 1994 года - 434 руб, март 1994 года - 64737 руб, апрель 1994 года - 165899 руб, май 1994 года - 28621 руб.
В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 1 июня 2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Локтева Ю.М. - без удовлетворения.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 декабря 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 10 февраля 2023 года, отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж Локтева Ю.М. периода отбывания наказания с 24 февраля по 20 мая 1994 года и внесения в индивидуальный лицевой счет сведений о заработной плате за указанный период.
В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2022 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 декабря 2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Локтева Ю.М. - без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2023 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2022 года отменено в части отказа Локтеву Ю.М. в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности включить в страховой стаж Локтева Ю.М. периода отбывания наказания с 24 февраля 1994 года по 20 мая 1994 года в Н-240/6 города Ивдель Свердловской области, внести в индивидуальный лицевой счет Локтева Ю.М. сведения о заработной плате за период с 24 февраля 1994 года по 20 мая 1994 года.
Принято в отмененной части новое решение.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области возложена обязанность включить в страховой стаж Локтева Ю.М. период отбывания наказания с 24 февраля 1994 года по 20 мая 1994 года в Н-240/6 города Ивдель Свердловской области, внести в индивидуальный лицевой счет Локтева Ю.М. сведения о заработной плате за февраль 1994 года - 434 руб, март 1994 года - 64737 руб, апрель 1994 года - 165899 руб, май 1994 года - 28621 руб.
В кассационной жалобе истец просит об уточнении постановленного апелляционного определения и внесении сведений о фактически отработанном времени за период с 24 февраля по 20 мая 1994 года.
В судебном заседании кассационного суда общей юрисдикции истец Локтев Ю.М. доводы кассационной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, содержание апелляционного определения и материалы изученного дела о таких нарушениях не свидетельствуют.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 15 февраля 1988 года по 27 июля 1989 года Локтев Ю.М. работал в УШ-349/48 в г. Нижний Тагил Свердловской области, ему была начислена заработная плата в общей сумме 2527, 04 руб, с которой удерживался подоходный налог, квартплата. Указанные сведения подтверждаются лицевым счетом Локтева Ю.М, справкой Главного управления по Свердловской области без даты и номера.
Из ответа Главного управления по Свердловской области от 20 декабря 2021 года следует, что приказы по трудоустройству осужденных учреждения УШ-349/48 в г. Нижний Тагил Свердловской области за 1988-1989 годы в архив ОИА ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН не сдавались.
Решением ОПФР по Вологодской области от 28 апреля 2022 года N 1763 Локтеву Ю.М. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы с 15 февраля 1988 года по 27 июля 1989 года в УШ-349/48 в г. Нижний Тагил Свердловской области, так как в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" время отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении за период до 01 сентября 1992 года включается в трудовой стаж при наличии соответствующего судебного решения.
Согласно ответу Главного управления по Свердловской области от 10 августа 2022 года период работы Локтева Ю.М. в УШ-349/48 в г. Нижний Тагил с 1988 года по 1989 год в трудовой стаж не засчитывается в соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации N 1-94-У от 02 ноября 1992 года, согласно которому время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, начиная с 1 сентября 1992 года.
На основании приказа начальника следственного изолятора N 3 УИД УВД Свердловского облисполкома от 2 февраля 1990 года N 10 Локтев Ю.М. был назначен на работу на должность парикмахера с указанной даты, отчислен 04 октября 1990 года в соответствии с приказом начальника следственного изолятора N 3 УИД УВД Свердловского облисполкома от 04 октября 1990 года N 73 Указанные сведения подтверждаются ответом Федерального казенного учреждения Следственный изолятор N 3 (далее ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области) от 21 июня 2021 года, справкой ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 14 мая 2021 года, книгой приказов N 119 за период с 06 января 1990 года по 10 июня 1993 года. За период работы в должности парикмахера им получена заработная плата в общей сумме 459, 35 рублей, о чем свидетельствует справка ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 18 июня 2021 года, а также лицевой счет Локтева Ю.М.
Решением УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 07 июля 2021 года N 116 Локтеву Ю.М. отказано в корректировке и внесении сведений в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы с 02 февраля по 04 октября 1990 года в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, так как время отбывания наказания в виде лишения свободы в следственном изоляторе за период до 01 сентября 1992 года включается в трудовой стаж при наличии соответствующего судебного решения, а также сведений о заработной плате за 1991 год по архивной справке N 1-Г от 11 мая 2021 года МКУ "Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил", так как в справке отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в фонд социального страхования.
По общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на страховую пенсию по старости, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).
Локтев Ю.М, 05.01.1965 года рождения, приобретет право на страховую пенсию по старости при достижения возраста 60 лет.
С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Закона N 400-ФЗ. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.
При достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и при обращении с заявлением о ее назначении, у ответчика будет возможность в полной мере оценить документы о трудовом стаже истца и выбрать наиболее выгодный для него порядок расчета общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии, как того требует статья 22 Закона N 400-ФЗ.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на дату рассмотрения дела судом решение об отказе во включении в страховой (общий) стаж для назначения пенсии указанных периодов работы ответчиком не выносилось, информация о заработной плате не исследовалась, в связи с чем пришел к выводу, что пенсионные права Локтева Ю.М. отказом Пенсионного органа провести корректировку сведений его индивидуального лицевого счета путем включения в его страховой стаж спорных периодов не нарушены.
Проверяя законность и обоснованность постановленного решения суд апелляционной инстанции исходила из следующего.
В периоды отбывания наказания Локтева Ю.М. с 15 февраля 1988 года по 27 июля 1989 года, с 02 февраля по 04 октября 1990 года условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.
В силу правила, которое устанавливалось частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорные периоды, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось.
В соответствии со статьей 66 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции от 25 мая 1989 года) при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях всех видов, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж.
Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года, обратной силы данная норма не имеет.
В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно?-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.
Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года, а основанием для включения времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы до 1 сентября 1992 года являлось решение суда, вынесенное по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся, в порядке установленном уголовно?-процессуальным законодательством.
Как пояснил Локтев Ю.М, решение суда по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся и в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, в части включения в трудовой стаж периодов отбывания наказания с 15 февраля 1988 года по 27 июля 1989 года, с 02 февраля по 04 октября 1990 года не выносилось.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, установив, что время работы Локтева Ю.М. с 02 февраля по 04 октября 1990 года в федеральном казенном учреждении СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, с 15 февраля 1988 года по 27 июля 1989 года в УШ-349/48 в г.Нижний Тагил Свердловской области в периоды отбывания им наказания имели место до 1 сентября 1992 года, принимая во внимание отсутствие решения суда, принятого по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся о включении работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части, а также в части внесения в индивидуальный лицевой счет истца сведений о заработной плате за эти периоды.
Согласно справке бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области "Сокольский лесопромышленный политехнический техникум" (далее - БПОУ ВО "Сокольский ЛПТ") от 17 мая 2021 года N 38 Локтев Ю.М. обучался в городском профессионально-техническом училище N 10 г. Сокола по профессии "водитель автомобиля" с 1 сентября 1980 года по 18 июля 1983 года на основании приказов о зачислении N 10-к от 10 сентября 1980 года, о выпуске N 4-к от 18 июля 1983 года. После окончания училища выдан диплом 998706 регистрационный номер 690 от 18 июля 1983 года с присвоением квалификации водитель автомобиля. Учреждение не может подтвердить прохождение производственной практики и предоставить трудовую книжку ввиду отсутствия этих данных.
В период обучения истца действовало постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение).
Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. В соответствии с ответами ОПФР по Вологодской области от 3 июля 2022 года, от 5 сентября 2022 года, от 19 октября 2022 года учеба Локтева Ю.М. в период с 1 сентября 1980 года по 18 июля 1983 года внесен в лицевой счет, но не отображается в выписке СЗИ-индивидуальный лицевой счет, так как это не предусмотрено ее формой.
Учитывая вышеизложенное, приняв во внимание сведения пенсионного органа о зачете в страховой стаж Локтева Ю.М. периода обучения с 01 сентября 1980 года по 17 июля 1983 года в СГПТУ N 10 г. Сокол Вологодской области, суд апелляционной инстанции полагал, что в данной части заявленные требования также не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца дополнить его индивидуальный лицевой счет сведениями о заработной плате за период работы с 13 апреля по 30 июня 1987 года в ПО "Сокольскагропромхимия", суд апелляционной инстанции принял во внимание, что постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года N 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок), начавший действовать с 28 декабря 2019 года, в соответствии с которым имеется возможность корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица не только в части сведений о трудовом (страховом) стаже, но и в части сведений о заработке застрахованного лица за период до 1 января 2002 года, то есть за период, который для истца является спорным.
Согласно пункту 3 Порядка, территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.
Подпунктом 3 пункта 4 Порядка предусмотрено, что в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы, в том числе о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности.
Из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета Локтева Ю.М. от 07 сентября 2022 года период работы в ПО "Сокольскагропромхимия" с 13 апреля по 15 декабря 1987 года зачтен в страховой стаж истца.
Согласно ответу Казенного архивного учреждения Вологодской области "Государственный архив Вологодской области" от 15 ноября 2022 года N С-5218, документы ПО "Сокольскагропромхимия" на хранение в архив не поступали, поэтому сообщить сведения о стаже работы и заработной плате Локтева Ю.М. за период с 13 апреля по 30 июня 1987 года не представляется возможным.
В ответе на запрос суда Архивный отдел администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 12 декабря 2022 года N 731 сообщается, что документы ПО "Сокольскагропромхимия" на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить копии документы на Локтева Ю.М. за период его работы в ПО "Сокольскагропромхимия" с 13 апреля по 30 июня 1987 года, не представляется возможным.
В соответствии со справкой от 05 августа 2021 года N 184, представленной акционерным обществом "Соколагрохимия", Локтев Ю.М. работал в ПО "Сокольскагропромхимия" в должности шофера 3 класса на автомашине ГАЗ-53-Бензовоз: принят на работ с 13 апреля 1987 года на основании приказа N 35-к от 09 апреля 1987 года, уволен с 15 декабря 1987 года по приказу N 1 от 04 января 1988 года.
Акционерным обществом "Соколагрохимия" 03 августа выдана справка о получении Локтевым Ю.М. за период с июля по декабрь 1987 года заработной платы в общей сумме 684, 90 руб.
Кроме того, в справке указано, что компенсация за неиспользованный отпуск не включена, отчисления в пенсионный фонд Российской Федерации произведены полностью, лицевые счета за 1986 год, частично по июнь 1987 года - документы по заработной плате сгорели при пожаре.
Сведения о заработной плате Локтева Ю.М. в период работы с июля по декабрь 1987 года заработной платы в общей сумме 684, 90 руб. внесены в индивидуальный лицевой счет, что подтверждается выпиской.
Как пояснял Локтев Ю.М, других письменных доказательств его заработной платы за период работы в ПО "Сокольскагропромхимия" в период с 13 апреля по 30 июня 1987 года он представить не может.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Локтева Ю.М. в части периода работы с 13 апреля по 30 июня 1987 года не имеется, поскольку сведений о размере заработной платы за указанный период не представлено.
Разрешая требования истца о возложении обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж период отбывания наказания с 24 февраля по 20 мая 1994 года и внесения в индивидуальный лицевой счет сведений о заработной плате за указанный период, суд апелляционной инстанции, при новом рассмотрении дела после кассационного обжалования, не согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 11, статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.
Порядок учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, определен в Инструкции, утвержденной Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (Указание от 02 ноября 1992 года N 1-94-У).
Как следует из данной Инструкции, учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно- трудовых учреждений и производится по итогам календарного года (пункт 1.2).
В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (пункт 1.3).
Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно-трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний (пункт 1.4)
Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения (пункт 2.3).
Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (пункт 3.1).
Как следует из материалов дела, согласно справке Главного управления по Свердловской области без номера и даты Локтев Ю.М. в период с 24 февраля по 20 мая 1994 года работал в учреждении Н-240/2п Ивдельспецлес МВД СССР (Н-240/6) и его заработок для начисления пенсии составил в общей сумме 259691 руб.: в феврале - 434 руб, марте - 64737 руб, апреле - 165899 руб, мае - 28621 руб. Указанные сведения подтверждаются лицевым счетом Локтева Ю.М. и согласуются с информацией, представленной в справке Главного управления по Свердловской области от 20 декабря 2021 года.
Из акта о результатах проведения документальной проверки Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 02 декабря 2022 года следует, что Локтев Ю.М. был осужден 24 февраля 1994 года, освобожден 20 мая 1994 года, работал мотористом в учреждении Н-240/2п Ивдельспецлес. В лицевом счете Локтева Ю.М. усматриваются суммы заработной платы и количество отработанных дней за период с 24 февраля по 20 мая 1994 года, в том числе: за февраль начислено заработной платы - 434 руб, отработано 2 дня, за март начислено - 46773 руб, отработано 20 дней, начислено 2873 руб, отработано 8 дней (месяц не указан), начислено 8422 руб, отработано 4 дня (месяц не указан), начислено 6669 руб, отработано 2 дня (месяц не указан), апрель-март начислено - 64737 руб, отработано 34 дня, начислено 58068 руб, отработано 32 дня (месяц не указан), за апрель начислено 43094 руб, отработано 16 дней, за май начислено - 25955 руб, отработано 14 дней, начислено 2666 руб, отработано 2 дня (месяц не указан).
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что период отбывания наказания в Н-240/6 города Ивдель Свердловской области с 24 февраля по 20 мая 1994 года подлежит включению в страховой стаж истца.
Поскольку справками Главного управления по Свердловской области, лицевым счетом Локтева Ю.М. за 1994 год, являющегося первичным документом, отражающим сведения о заработной плате, достоверно подтверждено начисление заработка истцу, доказательств, опровергающих эту информацию, ответчиком не представлено, то судебная коллегия пришла также к выводу об удовлетворении требований и возложении на ОСФР по Вологодской области обязанности внести в индивидуальный лицевой счет Локтева Юрия Михайловича сведения о заработной плате за февраль 1994 года - 434 руб, март 1994 года - 64737 руб, апрель 1994 года - 165899 руб, май 1994 года - 28621 руб.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что приведенные выводы следует признать верными и обоснованными, изложенные в кассационной жалобе доводы в оспариваемой части не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, которые основаны на приведенном в судебном акте правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судом обстоятельствах.
Доводы кассационной жалобы относительно того, что удовлетворяя требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности по внесению в индивидуальный лицевой счет сведений о заработной плате за спорный период, суд апелляционной инстанции не указал в своем определении о возложении на пенсионный орган обязанности по внесению в индивидуальный лицевой счет сведений о фактически отработанных днях в указанный спорный период, подлежат отклонению, поскольку данные сведения уже внесены на лицевой счет истца.
Кроме того, Пенсионный фонд Российской Федерации после получения сведений, подлежащих учету на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, вносит данные сведения на лицевой счет.
Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм материального права и процессуального права, повторяют доводы, которые являлись предметом судебного исследования, данным доводам дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку нарушений судом норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 390, 390. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вологодского городского суда от 1 июня 2022 г, с учетом внесенных изменений, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Локтева Ю.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.