Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2023 г. по делу N 8Г-25329/2023[88-25230/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Медведкиной В.А, судей Чекрий Л.М, Панферовой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Окуловского муниципального района, специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" о возмещении причиненного ущерба по кассационной жалобе специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области", на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 3 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 20 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А, выслушав объяснения представителя СНКО "Региональный фонд" ФИО6, действующей на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Окуловского муниципального района, специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд" о возмещении причиненного ущерба. Ссылаясь на экспертное заключение N от 27 марта 2023 годе, в котором рыночная стоимость ущерба поврежденного имущества и восстановительная стоимость ремонта помещений квартиры, расположенной по адресу: "адрес", составляет 279950 рублей, стоимость обработки данных помещений от плесени - 223700 рублей, истцы просили взыскать с ответчиков стоимость восстановительного ремонта и обработки квартиры, а также расходы по проведению экспертизы в размере 51800 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 8712 рублей. Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 3 июля 2023 года исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНКО "Региональный фонд" о возмещении причиненного ущерба удовлетворены частично. Суд взыскал с СНКО "Региональный фонд" в пользу ФИО1, ФИО2 стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: "адрес", с обработкой её от плесени, в размере 503350 рублей, расходы по проведению экспертизы в размере 51800 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8233 рублей 50 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований и исковых требований к администрации Окуловского муниципального района отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 20 сентября 2023 года решение оставлено без изменения. В кассационной жалобе представитель СНКО "Региональный фонд", повторяя доводы апелляционной жалобы, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными, постановленными с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведения о движении жалобы размещены на сайте суда в сети "Интернет", в связи с чем на основании пункта 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему. Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Судом первой инстанции установлено, что ФИО2, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, (по "данные изъяты" доли) являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес", какой-либо управляющей компанией не осуществляется, собственниками жилых помещений данного дома общих собраний по вопросу выбора управляющей организации не проводилось.

Согласно постановлению администрации Окуловского муниципального района N 626 от 24.05.2019 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", сформирован фонд капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области". В январе 2023 года фасад у многоквартирного дома обрушился, произошел залив квартиры истцов, в результате чего была повреждена отделка жилого помещения, то есть истцам причинен имущественный вред. Залив произошел по причине ненадлежащего состояния кровли многоквартирного дома. Факт затопления квартиры истцов и его причина подтверждается экспертным заключением N от 27 марта 2023 года. Согласно распоряжению правительства Новгородской области от 14.03.2023 N123-рг "О внесении изменений в распоряжение правительства Новгородской области от 20.01.2020 N28-рг" многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес", включен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области на 2014-2043 года, на период 2020-2022 годов.

На основании постановления администрации Окуловского муниципального района Новгородской области N319 от 14.03.2023 "О внесении изменений в постановление администрации Окуловского муниципального района от 31.10.2022 N 2120 "Об утверждении перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Окуловского муниципального района, для проведения в 2023 году капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых собственники помещений в течение трех месяцев с момента получения от регионального оператора предложения о капитальном ремонте (в случае если собственники формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) не приняли решение о проведении капитального ремонта, в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора" срок ремонта крыши многоквартирного "адрес" разработкой проектно-сметной документации был установлен со сроком окончания в 2023 году. На основании распоряжения правительства Новгородской области от 14.03.2023 N123-рг "О внесении изменений в распоряжение Правительства Новгородской области от 20.01.2020 N 28-рг" в отношении многоквартирного "адрес" определены сроки капитального ремонта крыши, с плановой датой завершения работ в 2023 году. Постановлением правительства Новгородской области от 01.09.2017 N304 утвержден Порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области. Вышеуказанный порядок определяет правила утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области.

На основании проведенного мониторинга технического состояния многоквартирных домов, планируемого объема предоставления муниципальной поддержки за счет средств местного бюджета, органы местного самоуправления до 1 марта года, предшествующего плановому периоду, формируют ранжированный перечень многоквартирных домов в разрезе каждого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома с присвоением порядковых номеров многоквартирным домам в порядке убывания значения итогового балла в рамках трехлетнего периода. Органы местного самоуправления направляют ранжированный перечень в адрес регионального оператора для обобщения и подготовки краткосрочного плана реализации программы не позднее 10 марта года, предшествующего плановому периоду. Краткосрочные планы реализации региональной программы утверждаются распоряжением Правительства Новгородской области до 1 декабря года, предшествующего плановому периоду, в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 11.03.2019 N87. Согласно пункту 2 части 7.1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципа необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями статей 15, 1064 гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что на СНКО "Региональный фонд" лежит обязанность по возмещению материального ущерба, причиненного повреждением имущества истцов, поскольку СНКО "Региональный фонд" своевременно (в установленные сроки - по 2022 год) не был проведен капитальный ремонт кровли "адрес", квартира истцов подвергалась заливам, в январе 2023 года обрушился фасад дома, в результате чего в очередной раз была повреждена отделка жилого помещения истцов. При этом суд исходил из того, что причины залива и размер ущерба, причиненного истцам, ответчиком не оспаривались. Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда не нашла правовых оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что судебные постановления по делу приняты с нарушением норм материального и процессуального права, и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям. Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что в течение 2022 года ремонт кровли "адрес" СНКО "Региональный фонд" произведен не был, и данные обстоятельства находятся в причинно-следственной связи с причинением ущерба истцам.

Вместе с тем, судом не были приняты во внимание объяснения истцов о том, что заливы их квартиры происходили на протяжении пяти лет; распоряжением правительства Новгородской области от 23.09.2022 N364-рг "О внесении изменений с распоряжение правительства Новгородской области от 20.01.2020 N28-рг" в отношении МКД N1 определены сроки капитального ремонта крыши, окончание которого установлено в 2023 году, таким образом, обязанность Регионального оператора провести данный капитальный ремонт до конца 2023 года возникала в сентябре 2022 года, то есть до обрушения фасада здания. Суд апелляционной инстанции указанные нарушения не устранил, также не предприняв действий по установлению юридически значимых обстоятельств по делу. С учетом приведенного выше решение суда и апелляционное определение нельзя признать законными, они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно статье 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлении и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, разрешить исковые требования на основании норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, исследовать обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принять судебное постановление в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона. Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Окуловского районного суда Новгородской области от 3 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 20 сентября 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

судьи