Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2023 г. по делу N 8Г-26024/2023[88-25890/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2002/2023 по иску Б.В.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 6 апреля 2023 г. и апелляционное определение по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Шевниной О.В, действующей по доверенности от 17 января 2023 г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Б.В.Е. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, уточнив исковые требования, просила установить факт принадлежности трудовой книжки ЛТ-1 N 1900457 от 25 августа 1983 г, выданной на имя Б.В.Е.; включить в страховой стаж периоды работы с 1 сентября 1980 г. по 15 июля 1983 г, с 25 августа 1983 г. по 1 декабря 1989 г, с 2 декабря 1989 г. по 3 января 1994 г, с 3 января 1994 г. по 12 октября 1998 г, с 13 октября 2003 г. по 28 мая 2012 г, с 1 октября 2012 г. по 7 мая 2014 г, назначить страховую пенсию по старости; взыскать компенсацию морального вреда и расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб.

Решением Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 6 апреля 2023 г. исковые требования Б.В.Е. удовлетворены частично, установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки ЛТ-1 N 1900457 от 25 августа 1983 г, выданной на имя Б.В.Е, на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 25 августа 1983 г. по 1 ноября 1986 г, с 2 ноября 1986 г. по 1 декабря 1989 г, с 2 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г, назначить Б.В.Е. страховую пенсию по старости с 7 октября 2021 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2023 г, с учётом определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 августа 2023 г. об исправлении описки, решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 6 апреля 2023 г. изменено в части даты назначения страховой пенсии по старости, на ответчика возложена обязанность назначить Б.В.Е. страховую пенсию по старости с 6 октября 2021 г. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части даты назначения страховой пенсии по старости.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие Б.В.Е. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса).

Указанные нарушения допущены судом в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Б.В.Е, 7 мая 1965 года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 3 октября 2021 г, обратилась с заявлениями от 6 октября 2021 г. N 453709 и от 21 октября 2021 г. N 867631/21 о назначении страховой пенсии по старости согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), Соглашению, заключенному между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова, о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г.

Решением от 24 января 2022 г. ответчиком отказано в назначении Б.В.Е. страховой пенсии со ссылкой на положения статей 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа в 2021 году 12 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21, указав, в том числе на отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки ЛT-I N 1900457 от 25 августа 1983 г, выданной на имя Б.В.Е..

Согласно записям в трудовой книжке с 25 августа 1983 г. по 1 ноября 1986 г. истец работала в должности кладовщика Трест "Молдаввторсырье", с 2 ноября 1986 г. по переводу в должности зав. складом, с 11 марта 1987 г. по переводу в должности товароведа, уволена 1 декабря 1989 г. по собственному желанию, с 2 декабря 1989 г. по 3 января 1994 г. в должности зав. складом ПЗКП "Вторма".

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 8, частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пунктами 2.2, 2.11, 2.13, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в период трудовой деятельности истца, пунктами 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", принимая во внимание, что в трудовой книжке ЛT-I N 1900457 от 25 августа1983 г. содержатся последовательные записи о работе истца с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы о приёме на работу и увольнении, исходил из наличия оснований для установления факта принадлежности трудовой книжки, поскольку само по себе отсутствие на титульном листе печати организации и отсутствие печати организации при увольнении истца 1 декабря 1989 г. свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек.

С учётом произведённой пенсионным органом оценки пенсионных прав, согласно которой в случае включении периодов работы, проходившей на территории бывшего СССР с 25 августа 1983 г. по 1 ноября 1986 г, с 2 ноября 1986 г. по 1 декабря 1989 г, с 2 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г, общий страховой стаж работника составит 12 лет 06 месяцев, ИПК 23, 279, суд первой инстанции пришёл к выводу о включении перечисленных периодов работы в страховой стаж и наличии оснований для назначения страховой пенсии по старости с 7 октября 2021 г.

Отказывая во включении в страховой стаж периодов работы на территории Республики Молдова с 1 января 1990 г. по 3 января 1994 г, с 3 января 1994 г. по 12 октября 1998 г, с 13 октября 2003 г. по 28 мая 2012 г, с 1 октября 2012 г. по 7 мая 2014 г, суд первой инстанции исходил из отсутствия справок компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, являющиеся обязательными для подтверждения страхового стажа после 1 января 1991 г.

Изменяя решение суда первой инстанции в части даты назначения страховой пенсии по старости, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, руководствуясь статьёй 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, указала на право истца на назначение страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 6 октября 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, проверяя законность судебных постановлений в части определения даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, полагает, что доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) предусмотрено внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости, социальную пенсию по старости, пенсию по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.

Согласно вносимым в статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ изменениям, с 1 января 2019 г. при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно, с шагом в один год согласно новому приложению 6 к Закону повышается нормативный пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет.

Повышение пенсионного возраста на втором этапе затронет женщин 1965 года рождения. Для этих граждан предусмотрено повышение установленного пенсионного возраста выхода на пенсию на 1 год и 6 месяцев, следовательно, право на пенсию у данной категории граждан возникает в 56 лет 6 месяцев.

Согласно Федеральному закону от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ женщинам, которым в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. исполнится 55 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

Из материалов дела следует, что 7 мая 2020 г. Б.В.Е. достигла возраста 55 лет. Согласно приложению 6 право на страховую пенсию по старости у истца возникает не ранее 7 мая 2022 г, однако учитывая нормы Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее 7 ноября 2021 г.

В нарушение статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса судом апелляционной инстанции указанные выше положения пенсионного законодательства не приняты во внимание. При таких обстоятельствах апелляционное определение по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2023 г, с учётом определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 августа 2023 г. об исправлении описки, в части назначения страховой пенсии по старости не соответствует принципам законности и обоснованности, подлежит отмене.

Согласно подпункту 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса по результатам рассмотрения кассационной жалобы кассационный суд вправе изменить или отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

В целях обеспечения принципа гражданского судопроизводства - соблюдения разумных сроков судопроизводства, декларированного частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса, исходя из установленных судами обстоятельств по делу, учитывая характер допущенных судом апелляционной инстанции нарушений - неправильное применение норм материального права, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым принять в отменённой части новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, которым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 7 ноября 2021 г. В остальной части судебные постановления подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2023 г, с учётом определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 августа 2023 г, в части назначения страховой пенсии по старости отменить.

Принять по делу в отменённой части новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б.В.Е, 7 мая 1965 года рождения, страховую пенсию по старости с 7 ноября 2021 г.

В остальной части решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 6 апреля 2023 г. и апелляционное определение по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2023 г, с учётом определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 августа 2023 г. об исправлении описки, оставить без изменения.

Председательствующий

судьи