Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 8Г-26286/2023[88-25809/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-406/2023 по иску Полозова Олега Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов по кассационной жалобе Полозова О.В. на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 13 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 9 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, объяснения Полозова О.В. и его представителя Будника В.А, действующего по доверенности от 24 января 2023 г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Полозов О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, уточнив исковые требования, просил включить в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2, 1991 г.), с учётом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с 6 мая 1989 г. по 30 апреля 1993 г. в должности котельного машиниста (на жидком топливе) в МНС-33250 в в/ч 25123; с 1 мая 1993 г. по 30 июня 1993 г. в должности моториста 1 класса на МБСС-153150 в в/ч 90124; в соответствии со Списком работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 (далее - Список от 7 июля 1992 г. N 467), с учётом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с 30 апреля 1998 г. по 19 ноября 1998 г, с 2 июня 1999 г. по 27 декабря 1999 г, с 18 июля 2000 г. по 31 марта 2001 г, в должности матроса 2 класса МА-0060 "Капитан Теплов"; с 14 декабря 2001 г. по 4 августа 2002 г. в должности матроса МА-0828 "Навигатор"; с 19 июля 2003 г. по 30 июля 2003 г, с 2 августа 2003 г. по 9 сентября 2003 г. в должности матроса М-0577 "Буссоль", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 июля 2021 г, взыскать расходы на оплату услуг представителя 40 000 руб, государственную пошлину 300 руб.

Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17 января 2023 г. произведено процессуальное правопреемство Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 13 апреля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Полозова О.В. отказано.

Апелляционным Мурманского областного суда от 9 августа 2023 г. решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 13 апреля 2023 г. в части отказа во включение в стаж работы по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Спискок N 2, 1956 г.), периода работы с 6 мая 1989 г. по 31 декабря 1991 г. отменено, в отменённой части принято новое решение, которым на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж по Списку N 2, 1956 г. период работы с 6 мая 1989 г. по 31 декабря 1991 г. в должности котельного машиниста (на жидком топливе) на МНС-33250, с ответчика в пользу Полозова О.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб, государственная пошлина 300 руб.

В кассационной жалобе Полозова О.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса.

Судами при рассмотрении дела установлено, что Полозов О.В, 18 июля 1971 г. рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 января 2002 г.

21 июня 2021 г. Полозов О.В. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Решением от 17 сентября 2021 г. N пенсионный орган отказал Полозову О.В. в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (плавсостав). Документально подтверждённый стаж Полозова О.В, учтённый по состоянию на 31 декабря 2020 г. составил: страховой стаж 27 лет 10 месяцев 05 дней с учётом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера; стаж работы в районах Крайнего Севера - 22 года 08 месяцев 11 дней; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учётом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера - 08 лет 07 месяцев 11 дней при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из решения пенсионного органа, а также возражений на исковое заявление следует, что период работы с 1 мая 1993 г. по 20 июня 1995 г. в должности матроса РБ-298 войсковой части 90124 г. Полярный Мурманской области не включён в подсчёт стажа работы в плавсоставе по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку работодателем не подтверждены льготные условия труда.

Согласно записям в трудовой книжке 1 мая 1993 г. в соответствии с приказом от 12 мая 1993 г. N 970 истец принят на МБСС-153152 мотористом I класса, с 20 апреля 1995 г. занимал должность машиниста II класса (трюмного) на ПДКС-4, 20 июня 1995 г. приказом от 15 июня 1995 г. N 1137 уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

Факт работы истца в течение полного рабочего дня в спорный период на указанных должностях подтверждён справкой работодателя АО "10 СЗР" (правопреемник в/ч 90124 на основании постановления администрации муниципального образования г. Полярного Мурманской области от 4 июня 2001 г. N 266), личной карточкой работника (форма Т-2), приказами по личному составу.

Согласно сообщению ФГБУ "АМП Западной Арктики" от 1 февраля 2023 г. N 09-22 в архиве судовых ролей имеются следующие сведения о нахождении Полозова О.В. в составе экипажей судов: МА-0060 "Капитан Телов" (матрос 2 класса) с 30 апреля 1998 г. по 19 ноября 1998 г.; с 2 июня 1999 г. по 27 декабря 1999 г, с 18 июля 2000 г. по 31 марта 2001 г.; МА-0828 "Навигатор" (матрос) с 14 декабря 2001 г. по 4 августа 2002 г. Сведения о страховании истца организацией-работодателем в спорный период отсутствуют, в указанные периоды уплата обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателем не производилась, доказательств, что Полозов О.В. самостоятельно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации также не имеется.

Согласно справке ПАО "Мурманский траловый флот" от 6 июля 2021 г. N 972 Полозов О.В. в периоды с 7 мая 1998 г. по 18 ноября 1998 г, с 7 июня 1999 г. по 24 декабря 1999 г, с 20 июля 2000 г. по 11 марта 2001 г. работал по контракту на судах, переданных в аренду иностранной компании "Атлас Шипинг Корпорейшен ЛТД", в период с 8 января 2002 г. по 1 августа 2002 г. работал по контракту на судах, переданных в аренду иностранной компании "Overseas Commerce and Trading Inc.". Указанные иностранные компании не производили отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из решения пенсионного органа, а также возражений на исковое заявление следует, что период работы с 6 мая 1989 г. по 30 апреля 1993 г. в должности котельного машиниста в МНС-33250 (в/ч 25123) не включен в подсчёт стажа работы в плавсоставе, поскольку отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, а именно: о выполнении судном МНС-33250 работы по своему предназначению, нахождении судна в отстое, ремонте, у причальной стенки, на консервации и т.д.; периодах нахождения в рейсе (предоставление заявителю выходных дней за работу в море, доплаты за работу в море).

Согласно записям в трудовой книжке истца серии AT-V N6518689 от 18 мая 1989 г. Полозов О.В. 6 мая 1989 г. принят на стажировку котельным машинистом МНС-33250 в войсковую часть 25123, с 1 июня 1989 г. переведён на должность котельного машиниста МНС-33250. На основании приказа от 27 апреля 1993 г. N 47 истец уволен с указанной должности с 30 апреля 1993 г. в связи с переводом в войсковую часть 90124.

Судом апелляционной инстанции принято дополнительное (новое) доказательство по делу: справка войсковой части 36070 от 23 июня 2023 г. N 15, из которой следует, что войсковая часть 25123 в период 1989-1993 годы дислоцировалась в г. Полярный Мурманской области (отнесённом к районам Крайнего Севера). С 28 сентября 2009 г. войсковая часть 25123 переподчинена войсковой части 09655, с 24 августа 2011 г. войсковой части присвоено условное наименование войсковая часть 36070.

Морское наливное судно МНС-33250 являлось морским и не относилось к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии с техническим паспортом топливом судна МНС-33250 являлся мазут, то есть жидкое топливо.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 39 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 3, статьями 4, 9, 11, частью 1 статьи 14, пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33, статьёй 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ, пунктом 3 части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьёй 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г..N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г..N 958н, пунктами 2-5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 г..N 258н, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г..N 30 "О

практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходил из того, что период работы с 6 мая 1989 г..по 31 декабря 1991 г..не может быть включён в стаж работы в плавсоставе и в тяжёлых условиях труда по Списку N 2, 1956 г, поскольку занимаемая должность котельного машиниста (на жидком топливе), не предусмотрена Списком, которым поименованы должности: машинисты, старшие машинисты.

Периоды работы с 1 января 1992 г. по 30 апреля 1993 г. в должности котельного машиниста на судне МНС-33250, с 1 мая 1993 г. по 20 июня 1995 г. в должности моториста 1 класса на МБСС-1531150 не подлежат включению в стаж работы в плавсоставе и в тяжёлых условиях труда по Списку N 2, 1991 г, так как типы судов, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, предполагают работу за пределами акватории порта.

Отказывая во включении в специальный стаж по Списку от 7 июля 1992 г. N 467 периодов работы с 30 апреля 1998 г. по 19 ноября 1998 г, с 2 июня 1999 г. по 27 декабря 1999 г, с 18 июля 2000 г. по 31 марта 2001 г. в должности матроса на МА-0060 "Капитан Телов", с 14 декабря 2001 г. по 4 августа 2002 г. в должности матроса на МА-0828 "Навигатор", суд первой инстанции исходил из того, что сведения о страховании истца организацией-работодателем в спорный период отсутствуют, в указанные периоды уплата обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателем не производилась, доказательств, что Полозов О.В. самостоятельно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации также не имеется.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части отказа во включения периода работы с 6 мая 1989 г. по 31 декабря 1991 г. в специальный стаж по Списку N 2, 1956, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, применяя к спорным правоотношениям разъяснения, содержащиеся в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, о возможности включения в стаж по указанному Списку периодов работы в должности котельных машинистов судов, работающих на жидком топливе, оценив представленную справку войсковой части 36070 от 23 июня 2023 г. N 15, принятой в соответствии со статьёй 3271 Гражданского процессуального кодекса в качестве нового доказательства, установив, что морское наливное судно МНС-33250 являлось морским и не относилось к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, в соответствии с техническим паспортом, топливом судна МНС- 33250 являлся мазут, то есть жидкое топливо, пришла к выводу о включении указанного периода работы в специальный стаж по Списку N 2, 1956 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Довод кассационной жалобы о недоказанности работы истца в иностранных компаниях является несостоятельным, поскольку согласно документам, имеющимися в распоряжении пенсионного органа, исследованных судом при рассмотрении настоящего дела, периоды работы с 7 мая 1998 г. по 18 ноября 1998 г, с 7 июня 1999 г. по 24 декабря 1999 г, с 20 июля 2000 г. по 11 марта 2001 г, с 8 января 2002 г. по 1 августа 2002 г. осуществлялись истцом за пределами Российской Федерации на суднах, переданных по контракту иностранным компаниям, которые в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" являются страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С доводом кассационной жалобы о подтверждении льготного характера работы в период с 1 мая 1993 г. по 20 июня 1995 г. справкой АО "10 Ордена Трудового Красного Знамени", подтверждающей, по мнению заявителя, осуществление трудовой деятельности на судне, находившемся в акватории порта и являвшемся служебно-вспомогательным, согласиться нельзя, поскольку указанный период работы в качестве матроса РБ-289 войсковой части 90124 г. Полярный Мурманской области не включен в подсчет стажа работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ввиду не подтверждения работодателем льготных условий труда, что следует из справки от 24 августа 2021 г. N ок/4560.

Доводы кассационной жалобы о полной занятости при осуществлении работы в период с 1 января 1992 г. по 30 апреля 1993 г. в должности котельного машиниста направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судом обстоятельств, поэтому в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу статей 67, 3271 названного Кодекса установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции не наделён правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 13 апреля 2023 г. в неотменённой части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 9 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Полозова Олега Вячеславовича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи